每个城市最多补助12亿,污水管网建设又有大动作!
发布时间:2024-05-10 10:13:04 来源:环保圈 作者:伏波望族 浏览次数:

城市污水管网建设,又要迎来一波高潮了。

 

5月6日,财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅联合发布《关于开展城市更新示范工作的通知》(下称《通知》),要求实施城市更新行动,重点支持城市地下管网更新改造和污水管网“厂网一体”建设改造等。

▼图片来源:财政部
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针对这项工作,中央财政将对示范城市给予定额补助,其中东部地区每个城市补助总额不超过8亿元,中部地区每个城市补助总额不超过10亿元,西部地区每个城市补助总额不超过12亿元,直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。
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实施城市更新行动

打造宜居、韧性、智慧城市

实施城市更新行动,其实早有信号。
党的二十大报告指出,坚持人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市规划、建设、治理水平,加快转变超大特大城市发展方式,实施城市更新行动加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市
去年12月,中央经济工作会议在北京举行。其中也提出,要实施城市更新行动,打造宜居、韧性、智慧城市
▼2023年12月,中央经济工作会议在北京举行。图片来源:新华社
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因此,为了贯彻党的二十大关于“实施城市更新行动”的要求,落实中央经济工作会议具体部署,2024年起,中央财政创新方式方法,支持部分城市开展城市更新示范工作
这项工作的主管部门,是财政部和住房城乡建设部
持续的时间,是2024年开始,力争通过三年示范,形成可复制、可推广的模式和经验。
首先,先由财政部会同住房城乡建设部,通过竞争性选拔的方式,确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范。
然后,示范城市需要制定“城市更新工作方案”,统筹使用中央和地方资金,完善法规制度、规划标准、投融资机制及相关配套政策,结合开展城市地下管网更新改造、污水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等重点工作。
最终的目标,是实现城市地下管网集约敷设水平和安全性稳步提高,生活污水收集处理效能显著提升,市政基础设施短板弱项得到有效改善,持续推动老旧片区宜居环境建设,满足人民高品质生活需要。
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重点支持超大特大城市和长江经济带沿线大城市

每个城市补助总额不超过12亿元

具体来讲,哪些城市能够入选示范城市名单?
第一个条件,就是满足“地级及以上城市”
其次,重点要向“超大特大城市和长江经济带沿线大城市”倾斜。
也就是说,超大特大城市、长江经济带沿线地级及以上城市,最有可能入选这一名单。
总额上,2024年,每省(区、市)可推荐1个城市参评,首批评选15个示范城市
一旦入选这个名单,中央财政将对示范城市给予定额补助。
补助的标准,分为几类:
·东部地区每个城市补助总额不超过8亿元
·中部地区每个城市补助总额不超过10亿元
·西部地区每个城市补助总额不超过12亿元
·直辖市每个城市补助总额不超过12亿元
这些资金,将根据工作的推进情况,分年拨付到位。
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建设城市污水管网全覆盖样板区

按照“厂网一体”模式更新改造

入选示范城市名单,拿到中央财政补助后,这些钱又要花到哪些地方呢?
主要是城市地下管网更新改造、污水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等4大领域。
其中与环保行业关系最为密切的,就是第二类:
城市污水管网全覆盖样板区建设。对污水处理管网按照“厂网一体”的模式进行更新改造,提升污水收集处理效能。
根据同期发布的《城市更新示范城市建设工作方案(编制大纲)》,“城市污水管网全覆盖样板区建设”又可以分解为几个目标:
以提升城市生活污水收集效能为核心,实施“源-厂-网-河”一体统筹的城市生活污水收集处理运行管理模式,建立管网排查、长效管理与考核评估机制;
推进污水管网建设改造,综合采取清污分流、检查井和雨污管网混错接改造、溢流污染控制等措施,持续推进污水管网补短板。
组建排水管网专业运行维护企业,实行“厂网一体”专业化运行维护,推行排水监管进小区,整体提升城市生活污水收集处理效能。
建立健全防止黑臭水体返黑返臭的工作机制,持续改善城市水环境。
总的来说,就是建立机制、推进改造、专业化运行维护,以及防止返黑返臭
可以看出,《通知》中关于“城市污水管网全覆盖样板区建设”的规定还是比较细的,这有利于这项工作未来顺利开展,进行考核。
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结语

总的看下来,感觉这次关于城市污水管网的政策,非常具体、细化、专业,更加有助于政策的落地和实施。
因为是财政部牵头,所以这项工作天然就是“带着钱”来的,解决了其他环保项目最大的痛点。
又因为有住建部的参与,所以具体在工作要求上,又非常的细化、专业,有助于这些钱“花到点上”
以前,大家最担心的是政策出台后,落不了地,所以犹豫、观望,而这次的政策则很好地解决了这一点。
未来,希望城市更新行动能够顺利实施,“城市污水管网全覆盖样板区建设”也能尽快落地,在加强城市基础设施建设的同时,也能为环保产业带来更多的机会。

 

参考文献:
1、关于开展城市更新示范工作的通知,财政部,2024-05-06
2、中央经济工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话,新华社,2023-12-12
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