限塑令在俄罗斯引发的讨论
发布时间:2019-12-31 10:46:50 来源:本站原创 作者:本站编辑 浏览次数:


众所周知,“白色污染”危害巨大。联合国相关报告显示,全球所有塑料制品中,只有不到一成会被循环利用,近八成被填埋或散落在环境中。

一次性塑料袋等生活中常见的塑料制品已成全球公害。它无处不在,就连世界最深的马里亚纳海沟都有它的身影。最新研究报告估计,估计全球约50%人口的体内都能找到塑料微粒(直径小于5毫米的塑料碎片)。


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目前海洋中发现的塑料垃圾约有1亿吨。每年被遗弃在海洋的塑料垃圾超过800万吨,占海洋垃圾的80%,已经大大威胁海洋生物的生存。我国早在2008年6月就开始施行“限塑令”,不少其他国家也在积极治理“白色污染”。

日前,绿色和平组织俄罗斯分部在俄罗斯的一份民调结果显示,超八成的俄民众支持限制使用一次性塑料产品的提议。此前,俄罗斯总理梅德韦杰夫也表示,希望能够取消塑料制品等的使用,并在法律层面上出台相应的措施。俄自然资源与生态部透露,该部正在制定一部法案,在考虑生态环境影响的情况下,让塑料制品生产者为产品处理买单,并对能够进行塑料制品回收再利用的厂家实行税收优惠。


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知易行难,囿于国情及客观因素,对一次性塑料制品说不在俄罗斯并不容易。

 数据显示,目前全球超市每分钟卖出100万个塑料袋,但每200个之中只有一个被重新回收利用。当前全球没有一个国家能做到完全禁止使用一次性塑料制品。欧盟禁止使用一次性餐具、棉签、塑料吸管、搅拌棒法令在2021年才正式生效。

根据笔者在俄罗斯多年观察,从超市售卖的矿泉水瓶,到快餐店里的一次性塑料杯子、刀叉、吸管,再到户外烧烤中常用的塑料碗碟等,一次性塑料制品比比皆是。


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目前俄罗斯每年产生的塑料制品垃圾有300万吨,得到回收处理的只有10—15%,在瑞士、日本等国,塑料垃圾处理率则高达90%。一方面塑料原料短缺需要进口,另一方面大量塑料垃圾却得不到处理,俄罗斯也存在这种状况。

垃圾分类尚未形成良性循环

在莫斯科的公园及大街上可以看到不同颜色的有明确标识的分类垃圾投放箱,但笔者发现,很多居民还是将各样垃圾混在一起扔掉,垃圾分类并没有严格执行。


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在欧洲一些商业网点都安装有塑料或者玻璃瓶回收机,投入即可折现。今年,俄罗斯一些商场也进行了试点。实践证明,收集及运送到垃圾站的过程成本极高。为了补偿自己的投入,商家通过提高所卖饮品价格等以支付收集与处理费用。这间接导致消费者参与度不高,难以形成良性循环。

从政府决策层面,一项政策法令出台也要考虑相关方的利益。如前不久绿色和平组织俄罗斯分部就致信自然资源与生态部部长科别尔金,提出削减使用塑料特别是一次性塑料制品的措施,几乎涵盖了包括塑料袋及一次性餐具等一系列塑料产品。科别尔金对此间接回应,相关举措可能涉及关停一些石化企业,将影响到员工、地方税收等,很难一蹴而就。“俄罗斯不能在一年里走完其它国家在50年里走过的路。“


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塑料制品:想说“分别”不容易

   想要与塑料制品一刀两断并不是件容易的事情。在技术层面上,许多国家都已经取得共识。其中之一就是过渡到用可降解材料作的塑料袋(利用植物油、玉米淀粉或者微生物材料制成)。有观点认为可以使用纸袋替代塑料制品。

    绿色和平组织俄罗斯分部“零废物”项目主管亚历山大•伊万尼科夫表示,研究表明,生产纸袋时排放到大气中的有害气体比塑料袋多70%,排放废液多50倍,废渣多3倍,弊远大于利。


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俄罗斯非商业组织塑料行业制造者联盟主席米哈依尔•卡采夫曼则有另一种担心。他指出,如果简单地禁止塑料产品,个别制造商会可能会“挂羊头卖狗肉”,打着生物材料的旗号继续售卖有害包装。以咖啡店的一次性纸杯为例。虽然是纸的,但它内壁有一个漆涂层,以避免纸杯遇液体软化掉。但这一涂层还没有得到国家可与食品类接触的许可,或者没有在卫生部门通过相关检验。

俄消费者权益监督局前局长、现杜马议员奥尼先科认为,应该先由国家出台经济激励机制,使得生产者与消费者作出正确的选择。




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