在逆境中引领会员稳步前行

——广西城镇供水排水协会2022年工作总结及2023年工作设想

（经广西城镇供水排水协会三届三次理事扩大会通过）

2022 年是形势严峻的一年，也是不平凡的一年。新冠病毒在这一年里大量扩散，频繁变异，形势不断演变，防控策略不断调整，而人民至上、生命至上，始终是中国抗疫斗争最鲜明的底色、最真实的写照。但是，防控工作对国家、地方的经济冲击很大，已严重影响和阻碍了我们经济社会发展的方方面面，特别是我们供排水行业在这一年中，也受到了较大的冲击，城市供水出现负增长，供排水设备生产厂家销售收入下降。

就是在这样一个年份里，协会在住建厅行业党委的领导下，在民政厅的指导下，在全体会员的共同努力下，克服困难，引领行业不断前行，有力地支持了政府的城镇安全供水、城镇污水处理、城市黑臭水体治理、海绵城市建设、城市易涝点整治等工作及供排水企业遇到的具体疑难问题的处理处置。将国家的“水政策、水标准及对水工作的要求”紧密与广西的具体情况相结合，推动和提升了广西城镇供排水事业的发展。并突出了协会“为政府服务，为会员服务”的“两为”宗旨。在力所能及的范围内，继续配合厅党委做好“扶贫”工作和自身建设。

一、回顾2022年，我们做了以下工作

一是积极配合行业政策实施，推动行业高质量发展。《广西壮族自治区实施〈城市供水条例〉办法》（以下简称《办法》）于2000年颁布实施，至今已22年，供水行业涉及的其他法律法规有不同程度的修订，原办法个别条款与上位法存在冲突，与当前政策有不相符之处，为了适应新形势，维护供水企业和水用户的合法权益，进一步加强供水行业管理，促进城市供水高质量发展，亟需修订《办法》。为了适应发展需要，自治区住建厅决定对《广西壮族自治区实施〈城市供水条例〉办法》进行修订。水协作为主要修编单位之一，全程参与了修订工作。在修订过程中，积极参与区内外立法书面修订调查研究工作，同时根据自治区司法厅反馈意见，对个别条款进行了修订，形成了《办法》修订草案初稿并报自治区司法厅。经2022年11月29日自治区十三届人民政府第130次常务会议审议通过，并公布施行。

协会还配合城建处对住建部《城市供水系统反恐怖防范要求（征求意见稿）》、自治区政府《关于加强老旧二次供水改造的建议》、自治区住建厅《广西实施〈中华人民共和国消防法〉办法（征求意见稿）》、《广西壮族自治区减污降碳协同增效实施方案》等文件形成文字提出专业性意见和建议；组织全区部分供水企业先后两次对《城市供水条例》（修订征求意见）提出意见和建议。并积极参与了城建处组织的城市供水安全保障工作的调研及国家管网漏损治理试点材料的评审工作，并提出技术性报告及建议。

二是为企业提供技术支撑与解决方案。过去的一年，协会先为来宾市水务集团河西水厂二级泵房受损情况提出技术咨询；为钦州市开投水务污泥压滤机改造、第三水厂COD、锰超标处理提供技术方案；为荔浦市水司高浊度源水应急处理提供技术咨询；为罗城县水司出厂水浊度超标问题提出技术方案；为横州市东冠水司DN800输水管道爆管事故提供技术咨询；为贵港市覃塘区荷美水厂就长期出厂水不达标问题提出技术方案；为乐业县城区供水水源不足，解决水源问题提供技术咨询；为平南县水司新建项目滤池出水不达标提供技术咨询等等。

同时，为了更好地落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》，进一步加强供排水设备材料生产厂家企业管理、提高产品质量，确保我区供水排水工程的质量与安全，逐步完善我区供排水设备材料供应市场“择优推优”的诚信体系，我会于2022年12月继续开展了“供水排水设备材料生产厂家产品推荐名录”评选活动，评出8个产品类别（二次供水设备、水泵、阀门、计量器具、球墨铸铁管、钢塑复合管（不锈钢管）、塑料管、消毒设备）共148家生产厂家入选“品牌推荐名录”，同时还颁发荣誉证书。使我区进一步规范行业企业的诚信行为提供了保障。

第三，为了解会员单位在疫情期间经营情况、遇到的困难和问题开展调研，一年来，我协会先后到广西横州市东冠自来水有限公司、平果市鸿铝水务有限责任公司、北流市自来水公司、兴业县第一供水有限公司、桂平市自来水厂、广西容县水利供水有限公司、广西新宇达环保科技有限公司、上海熊猫机械（集团）有限公司、新天科技股份有限公司等企业进行了走访调研，并针对各企业面临的困难提出了意见和建议。

第四，为了加强行业间服务与沟通，召开相关会议，组织会员单位参加各种技术会议和培训。2022年6月份，协会在南宁召开三届二次常务理事会，同月在南宁召开三届二次理事扩大会；6月份，组织供水企业线上参加中国水协举办的《城镇排水与污水处理系统应对重大疫情技术标准》宣贯工作会议；同年11月份，配合自治区住建厅组织会员单位参加2022中国——东盟建筑业暨高品质人居环境博览会。

不仅如此，为了进一步提高企业职工的技术水平，协会于2022年6月份，到田东县水司开展净水工艺运行管理职工培训；11月份，在南宁举办了一期水质检验专项职业能力培训班，此培训班共培训人员50人。

三是抓好日常管理工作，使协会工作日趋走上“正规化、规范化”。2022年，协会党支部为全面落实“两会一课”制度、组织生活会等制度，提高协会全体党员政治素质。共召开支部党员大会4次、上党课4次、组织生活会1次、主题党日活动1次。组织收听收看习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告；组织学习《中国共产党宣传工作简史》、《习近平谈治国理政》（第四卷）、《总体国家安全观学习纲要》等规定篇目；组织学习二十大报告中的新表述、新概括、新论断，逐条梳理和阐释“三件大事”、“第二个答案”、“六个必须坚持”等十五个“新”内容，结合行业实际工作，深化对党的二十大精神的理解与思考。 

通过党课学习、结合党史教育等活动，协会党建工作得到了进一步的提高，凝聚了人心，加强了会员队伍的建设。不仅如此，为深入贯彻中央和自治区关于实施乡村振兴战略的部署要求，进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进全面乡村振兴工作，2022年7月28日，协会党支部联合广西城乡规划设计院第一党支部赴上林县大丰镇云城村开展“喜迎二十大永远跟党走 助力乡村振兴”主题党日活动，并走访慰问了云城村未消除风险的监测对象、残疾户、低保户、特困户，送去大米及食用油。9月8日，为救助失学女童重返校园、帮助贫困母亲解决生活困境，协会党支部响应自治区住建厅行业党委的号召，向“春蕾计划”和“母亲邮包”公益项目捐款。募捐款项将全部用于自治区住房城乡住建厅定点帮扶上林县脱贫村困境女童和困难妇女。

为挖掘供水先进典型，弘扬供水职工默默耕耘，无私奉献，不畏艰辛的精神，2022年，自治区建设工会工作委员会、广西城镇供水排水协会等4家单位联合开展“广西最美市政园林工人”选拔活动。该活动本着公平、公正、公开的原则，通过投票和专家评选，将评选出14名“广西最美给排水工人”。

除上述“日常管理”的大量工作外，水协在其他方面的工作也取得了不俗的成绩。

在供水方面：截至2022年12月底，全区供水规模（城市和县城）总量为1009.4万m³/d，比2021年增加了70.62万m³/d，增长7%。全年供水总量为248105.13万m³，比2021年减少了1241.38万m³，增长－0.5%。年新增供水管网长度（DN75mm以上）约3513.53km，全区供水管网总长度达到44481.46km，比2021年增加了1400.59千米。城市用水普及率为96.5%。供水水质方面，根据自治区卫生健康委的水质监测结果，2022年，全区市政供水水质综合达标率为98.28%，较上年（97.13%）提高了1.15个百分点；城市二次供水水质综合达标率为96.00%，较上年（92.32%）提高3.66个百分点。

在排水（污水处理）方面：2022年，全区各污水处理厂污水处理量、进水COD浓度有了进一步提高，截至2022年12月底，全区已建成污水处理设施（县城及城市）132座，处理规模为573万吨/日，城市污水集中收集率为52%，城镇污水处理率为95%。

全区镇级污水处理项目，截至2022年12月底，已建成723座，形成生活污水处理能力约86万吨/日，建设配套管网约4900km，已于2020年底基本实现“镇镇建成污水处理设施”的目标。

在节水方面：一年来，南宁市、柳州市、桂林市、北海市、钦州市、玉林市、崇左市、北流市等多地积极开展城市节水宣传工作，各地围绕“建设节水型城市，推动绿色低碳发展”活动主题，积极开展节约用水宣传周的活动。

2022年8月份、9月份，分别对南宁市、北海市申报国家节水型城市复查进行现场验收。

在会员发展方面：今年有广西桦源环保科技有限公司、广西六塑管业有限公司（塑料管）、湖南华振供水设备有限公司（二供设备）、广西卡西亚科技有限公司（智慧水务）、南宁海关技术中心（化验室）、郑州郑阀机械有限公司（阀门）、湖南沃尔特水设备有限公司（二供设备）等7家公司加入了协会。

另外，根据协会章程规定，连续超过两年未缴纳会费的会员单位，将视为自动退会处理。今年退会的具体企业名单如下：南宁市建筑质量安全管理中心、钦州市城管执法局、北流市住房和城乡建设局、天峨县污水处理厂、田东县生活污水处理厂、上思县三华污水处理厂、广西金桂泉建筑工程有限责任公司、安徽清扬水处理设备有限公司南宁办事处、无锡康宇水处理设备有限公司、北京景盛达环保科技有限公司、成都易信达科技股份有限公司、湖南奇思环保有限公司广西分公司、湖南前鑫管业有限公司广西办事处、广西海昌供水设备有限公司（二供设备）、广西金滩管业科技有限公司、广东江河电器有限公司广西分公司、湖南大麓科技有限公司、江苏唯达水处理技术股份有限公司、南宁强宁给排水管道安装有限公司、麦克传感器股份有限公司、上海上龙供水设备有限公司、四川比耐斯管业有限公司广西办事处等22家公司。

截至2022年底止，我会自动退会会员22个，新增会员7个，现共计会员单位359个。

在自身建设方面。2022年，水协不仅配合中国水协先后完成了《城市供水统计年鉴》、《城镇排水统计年鉴》、《县镇供水统计年鉴》的地方资料收集、统计、上报工作以及2022年中国水协报刊征订工作，同时我们先后还编发出版协会会刊《广西供水排水》杂志6期，并通过“广西给水及污垃工作微信群”、“水协办公室主任微信群”、“广西水协微信公众号”及“广西水协网”平台，为会员单位提供最新的供排水行业动态、最新技术前沿报告、最新的国家政策、最新的实践经验和最新的案例分析以及新设备、新材料。

二、存在问题

回顾过去的一年，我们虽然做了一定工作，但是由于疫情原因，部分工作没有按计划完成。例如没有与广西建设工会一起举办岗位技能竞赛，选拔选手参加中水协技能大赛；没有举办“广西城镇供水排水协会2022年‘杭水杯’羽毛球比赛”；没有适时召开供排水行业发展政策研讨会，新技术、新工艺、新产品技术推广交流会，乡镇、农村给排水工作研讨会等会议；未能组织会员单位到革命老区开展“不忘初心·牢记使命”的红色教育活动等等。更因为自治区住建厅未批准发布《二次供水管理办法》修订本、《二次供水设施移交现场验收手册》，自治区发改委未出台《城镇供水定价成本监审办法》，故未能举办相对应的宣贯及培训班。这些都留待新的一年继续努力，也希望各位理事给出新的建议。

三、2023年主要工作设想

2023年，始终围绕厅党组的中心工作，以建设部城建司工作要点和厅城建处的工作计划为重点，结合会员的主要诉求及水协工作的实际和城市水行业发展的前景与趋势，继续突出“两为”工作，重点抓好以下几方面的工作：

1、3月召开三届三次常务理事会、理事会。

2、5月召开三届二次会员大会暨供排水设备产品技术展示会。

3、召开全区计量工作经验交流会。

4、召开企业文化及办公室主任工作经验交流会。

5、适时召开新技术、新工艺、新产品技术推广交流会。

6、适时召开水业系统相关标准宣贯会。

7、组织会员单位参加中水协年会及其机构举办的相关会议。

8、配合厅党组、厅行业党委做好相关工作；配合城建处做好污水处理、供水、节水的检查、督查、调研工作。

9、配合厅行业党委做好乡村振兴扶贫工作。

10、继续开展测漏工、水质化验工、净水工、管道安装工、污水处理工等工种的职工培训。

11、2月重启“广西城镇供水排水协会2022年‘杭水杯’羽毛球比赛”。

12、8月初与广西建设工会一起举办职业技能竞赛选拔赛，竞赛工种为：水供应输排工L（6-28-03-02，供水管道工）；化学检验员（6-31-03-01，排水化验员）。选拔出选手参加10月在安徽省合肥市召开的2023年中水协的技能大赛总决赛。

13、开展5A级社会组织申报工作。

14、组织会员单位到福建开展党史教育活动。

15、开展供排水企业“管理先进单位”评选工作。

16、配合广西建设工会做好“最美市政工人”推荐选拔工作。

17、加大同兄弟协会的横向联系与学习，适时组织企业到区外、国外考察学习。

以上工作，仅仅是初步设想，无论哪项都离不开住建厅和全体会员的大力支持，协会所能做的就是：努力努力再努力。我们相信，在厅党组的领导下，在厅行业党委的指导下，在城建处的统筹协调下，通过广大会员的齐心奋斗，我们协会的工作会越做越好。