广西城镇供水排水协会第二届理事会工作报告(2016-2020)
发布时间:2021-04-25 11:45:13 来源:本站原创 作者:本站编辑 浏览次数:

持之以恒,有所作为

——广西城镇供水排水协会2016~2020工作总结

(经广西城镇供水排水协会三届一次会员大会通过

 

 

本届理事会从2016年产生以来,至今已整整五年。五年来,我们始终本着“为政府服务,为会员服务”的“两为”宗旨,围绕着住建厅的中心工作,努力为做好广西城镇供事业尽力尽心。在厅行业党委城建处的领导下,在民政厅社团处的指导下,在协会全体会员的共同奋斗下,取得了良好的成绩。五年里,我们不但连续两届荣获自治区民政厅授予的中国社会组织5A级”的称号,并且于2019当选为中国城镇供水排水协会副会长单位。在全国的省给排水行业协会里,成为标杆。

面,就这年来的主要工作,向大家汇报 

、五年来工作回顾

年来,我们的工作主要亮点有十个: 

一是结合实际,组织专家,不断完善供排水技术规范和政策的编制制定,充分彰显我们的“理论自”。

2016以来,协会为积极配合住建厅城建处,做好供水质量监管、污水污泥处理、排水防涝、黑臭水体和海绵城市建设等重点和中心工作,同时结合广西实际,五年来先后编制了《城镇给水管道应用技术导则》城镇排水管道应用技术导则》广西壮族自治区城镇污水处理厂运行管理指南》、《广西壮族自治区海绵城市建设技术指南》海绵城市规划导则》技术规范;与此同时,配合住建厅城建还先后起草和参与编制修订了《广西住建厅城镇供水系统重大事故应急预案》、“十三”广西城镇供水设施改造与建设规划》城市供水突发事件应对管理办法》广西城市供水恐怖防范规范》2016年度广西实行最严格水资源管理制度考核工作方案》、《“十三五”广西城镇排水专项规划》、“十三五”广西城镇供水设施改造与建设规划若干法规文件;并配合住建厅提出了“十三五”镇级污水处理工艺推荐标准和意见。据完全统计:五年来先后起草编制、修订技术规范、技术政策及方案57为广西城镇水业建设的后续管理提供了坚实的科学基础。同时也彰显了行业协会在业建设与管理的实践工作方面的理论自觉与自信。

是突出水质管理工作,广西给排水企业的整体应急处置水平不断得到加强

年来,协会围绕落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》和国务院提出的《水污染防治行动计划》,不断组织专家对北海市钦州市供水安全面临的问题进行调研,并为住建厅提供了《北海市城市供水安全岌岌可危》的调研报告。该报告引起了区人民政府、住建厅和北海市党委政府的高度重视,促使北海市城市供水安全问题得以加快解决。

20175月,住建厅下发了《关于2016年度广西县级以上城市供水单位水质数据上报情况的通报》。从上报的数据看,设区城市上报数据完全有效的为100%,检测频率达到要求的为89.5%,县级上报数据完全有效的为96%,检测频率有较大幅度提高。与此同时协会按照自治区住建厅的有关加强城市供水安全管理的通知精神,协助城建处进行有关的检查和调研,如:赴北海进行地表水水源地整治工作的调研通过实地踏勘、座谈会交流,详细了解了北海市整治牛尾岭水源地以及北海市北郊水厂工艺改造的进展情况,并代城建处草拟了调研报告 ,为下一步住建厅督促指导北海市地级城市供水整改工作及时提供了依据办法和建议。

不仅如此,为加强城镇供水应急能力的建设,我会协助住建厅在北海、钦梧州等地级市水司开展爆管抢修、液泄漏事故、水应急演练,通过演练达到了普及防灾减灾知识,锻炼了应急队伍,完善了各地级市的应急机制,提高了应急预案可用性和操作性,达到了演练的预期目的,应急工作不断加强。

三是强化担当意识,主动作为。面对行业发展困境,特别是污水处理行业的发展困境,我会主动与我国“一带一路”政策进行对接,率领企业勇敢地“走出去”。

当前,我区的污水处理行业发展很快,从“十一五”后三年至今,三个五年计划使我区已实现了从“市县”两级处理设施的全覆盖到乡镇一级的全覆盖。农村污水治理也有了进一步的发展。但随着设施的逐步完善,作为有着污水处理装备制造能力的我区部分污水处理企业,在发展上都遇到了一个“瓶颈”,即:规模小、起步晚,市场已被分割完。依据水协的不完全统计,我区具有污水处理装备制造能力的企业,大约在十家左右,有的技术还比较先进,比如国宏鸿的膜制造,碧清源环保的陶瓷膜处理工艺,博世、鸿生源、溢江环保的镇级污水处理装备等。但随着“十三五”的结束,广西586个建制镇也已全部建成污水厂;从全国看,污水治理经过国家三个五年计划的集中投资,设施也已基本完成(管网除外)。因此,我区污水处理制造企业普遍面临着技术积累、资金积累尚未完成,而市场已面临枯萎的局面。除博世科一家做大以外,现有企业大多为小微企业。“十三五”末,面临环保企业整合的大洗牌,要想发展,要想存活,只有一条路:走出去。如何走出去,水协从2016年末就开始筹划、准备,经过两年多的调研、摸索和努力,终于在20191月,在国家贸促会的协助和带领下,组织广西博世科、鸿生源、华鸿水务、益江环保、桂润环境、桂林诚乡设计院等污水综合服务商及设计单位出访了东南亚柬埔寨、缅甸、老挝三国

9天时间,我们在国家贸促会带领下,在联合国有关官员陪同下,先后会见了1位副总理、5位部长、7位副部长、100多位司处长。并召开了22场座谈会,先后同三国的建设部门、工业部门、环保部门和自然资源部门的官员进行了广泛的交流,并同我国驻三国的大使馆商务参赞举行了座谈,分别参观了三国各一个工业园区,还与三国的中国商会及所在国商会进行了广泛探讨。了解了三国市政基础设施的现状、投资环境,初步达成了双方投资的意愿。2019我们又组织了广西博世科、广西北部湾水务集团、河池水司、桂林诚乡设计院、三川智慧、中联大禹水环境公司等污水综合服务商及设计单位出访了埃塞俄比亚、肯尼亚、赞比亚三国

可以说,两次出访,受到了六国和中方出访企业老总们的高度赞扬。通过出访,对六国投资环境了初步了解,并为后续开展业务打下了坚实基础,并且我们有关企业对接了二个具体项目。水协为我区水中小企业探索走出去,迈出了坚实的一步。可以说,这是水协本届工作最大的一个亮点。水协不仅是要为每一个会员解决具体问题,更重要的是要有担当,有眼光,要为行业发展谋出路、谋政策、想办法、出奇招。

是不断提高“站位”意识,围绕厅党组中心工作,主动把“扶贫工作”战略纳入水协工作之中并迎战2020年的“疫情”工作

家知道:党的十八大以来,以习近平总书记为首的党中央,把扶贫攻坚摆到了治国理政的重要位置,动员全党全社会力量打响了反贫困斗争的攻坚战,习主席30多次国内考察都涉及扶贫,连续五年新年国内首次考察都看扶贫,走遍贫困区,在多个重要场合、重要会议、重点时刻反复强调脱贫攻坚。党中央国务院明确2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县实现全部摘帽。实现这个目标,标志着我国贫困地区、贫困人口与全国人民一道进入全面小康,实现我国第一个百年奋斗目标,标志着我国历史性地解决了贫困问题,标志着我国将提前10年实现联合国《2030年可持续发展议程》确定的减贫目标,标志着社会主义市场经济取得巨大成就和“中国模式”的巨大成功。

201811月,协会响应民政厅的号召,作为住建厅扶贫工作一部分,在民政厅提供行业协会的扶贫项目中选取上林县大浪村的乡村饮水工程扶贫点,投资约3万元;购买“常德”牌水表,并组织协会人员和上林水司一起为该村的饮水工程完成水表安装、调试工作,使大浪村的老百姓用上了“自来水”,为实现脱贫攻坚尽了自己的一份力量。

2019根据自治区党委办公厅、自治区政府办公厅关于为动员广大机关党员干部及行业社会组织力量,落实好党的十九大各项扶贫惠民政策,帮助解决建档立卡贫困户生产生活中的实际问题,把党和政府的温暖送到基层群众家中。中共广西壮族自治区住房城乡建设行业党委组织行业协会对住建厅帮扶对象上林县西岜独村、北林村、大丰镇云里村、云城村、白圩镇赵坐村、大浪村等开展“送温暖·献爱心”暨“党旗领航·住建圆梦”助力脱贫攻坚爱心捐赠仪式活动,协会作为住建厅扶贫工作一部分,于第一时间组织捐款,在民政厅提供行业协会的扶贫项目中选取上林县北林村的王庄管道饮水工程扶贫该项工程为北林村王庄旧管改造引水工程,改造管道约4公里,投资约10万元。201911广西水协联合广西城市建设协会及上林县自来水有限公司对该项工程进行了前期工作踏点勘查,并落实了管材供应厂家及施工单位,此项工程已于202083日完成施工并正式通水。此次的旧管改造引水工程,将一解决该村70余户300多人长期以来的用水困难的问题,深受当地老百姓的感激和称赞。

年来,协会始终围绕建设厅组的中心工作,主动把“扶贫工作”当作一项自己的重要工作,纳入常态化工作之中,为我党实现“共同富裕”的战略目标,尽自己的一份力量。

不仅如此,2020一场突如其来的疫情,对国内外的经济社会发展冲击极大,我们在党和国家统一指挥下,积极应战。了确保新型冠状肺炎疫情防控期间城镇公共供水安全,污水处理达标排放防止水源二次污染,协会第一时间起草并下发了《关于加强城镇供企业应对新型冠状病毒肺炎疫情防控(杀菌、消毒)的指导意见。并于129日配合城建处领导到广西绿城水务股份有限公司、隆安特洁供有限公司隆安县污水处理厂及隆安县浪湾华桥农场水厂解情况,指导防控工作此同时,协会于第一时间动党员干部进行捐款活动,协会捐款3000针对疫情期间医疗物资紧缺的情况,我协会组织内多家排水企业及家会员单位捐款捐积极主动相关部门联系,广西贵港控水务限公司组织全体党员和员工捐款22318元,并向港市红十字会捐款人民币3万元,向防控在一线的工作人员送去100多件价值约3500元的矿泉水;上海威派格智慧水务有限公司嘉定区卫系统捐款200万元人民币;广西博世科环保科技股份有限公司向广西、湖南、湖北、云南等地的防疫部门、学校、企事业单位累计捐赠二氧化氯消毒液超过百万吨成都川力智能流体设备股份有限公司多个疫情严重地区的部分城市捐赠了价值约200万元的公共安全直饮水设备;桂润环境科技股份有限公司向玉林市、南宁市良庆区政府捐赠口罩各10000个等。据不完全统计,送去矿泉水、消毒液、口罩等防疫物资现金共计560,助力打好疫情攻坚

五是加强企业领导培训,首次组织“企业高管”到“知名学府”脱产培训。

纵观全国水行业,我们明显感到,东部地区不仅经济发达,而且管理人员素质也比西部有明显的进步。落后不仅是物质的,而且是思想的观念的。协会常务理事们深深认识到这一点,因此要求协会将培训作为水协工作的重点,特别是高级管理人员的培训。20188月,协会按理事会要求,针对广西各水司的实际情况,特别是县级水司的管理现状,组织了37家供排水单位共46人,赴北京中科院大学参加2018年广西供排水行业管理干部高级培训班”的学习。并参观了“两弹一星基地展览馆”,学员们深深地被我们的前辈科学家的奋斗拼搏精神感动,强烈要求这样的培训班要多办几次。

不仅如此,为提高全区供水企业管理素质,促进区内供水企业单位的发展,完善区内供水系统发展体系,培养供水企业精英人才,针对供水企业的高层、中层干部和管理需求,我会分别于20195月、9月,在南宁市举办了2019年广西供水企业高层、中层管理人员培训班。此两次培训受到了80个区内水司单位的积极响应和214位企业高层、中层管理人员参加。此次培训,进一步我区供水企业管理员的管理水平

是关注民营供排水企业发展,认真贯彻党的“两个毫不动摇”。

党的十九大报告再次重申坚持“两个毫不动摇”,其中就包括毫不动摇鼓励、支持、引导非公经济发展。且第一次明确提出要支持民营企业发展。民企作为社会主义市场经济的重要组成部分,在对我国就业等方面起到了举足轻重的作用。然而,由于供排水行业的特殊性,我民企供排水企业的发展遇到的政策瓶颈还比较多,特别是在供水行业。201811月,水协针对“民营供水企业”的呼声,首次就“民营供水企业”召开了座谈会,倾听他们的心声,关注他们发展中遇到的问题和困难,研究并专题向有关部门报告了民企的诉求。来自河池市自来水有限责任公司、广西横县东冠自来水有限公司、上林县自来水有限责任公司、隆安达特洁供水有限公司、柳城县广汇供水有限公司、平乐县自来水有限责任公司、荔浦县自来水有限责任公司、广西合浦华泽水务经营有限公司、广西容县城南供水有限责任公司九家民营供水企业家十分高兴,希望水协能常召开这样一些会议,使民营供水企业工作变得常态化。我们认为,广西给排水企业合在一起,民企大概占三分之一。民企作为供排水行业的重要组成部分,协会应该将供排水企业中的民企作为一个“特殊群体”,认真的加以研究,使他们的工作能够更好地为社会主义市场经济服务。今后,水协将会就民营供排水企业工作适时召开座谈会,研究落实国家有关政策,并就民营供排水企业建立台帐,专门倾听他们的声音,使各有关市场主体真正实现平等,为政府决策提供帮助。

七是积极为企业争取资金支持,严格水厂考核,逐步促进我区供排水企业在规范化管理上不断取得新进步。

企业,特别是国的发展,没有或缺乏政府支持,那是不可想象的。控制管损率工作是城镇供水企业管理体系的重要一环,但此项工作始终是我区的一块短板,要问题是“改造”、“没钱”。

2018年,我会受厅城建处委托推荐贵港市、田阳县作为广西城镇供水管网分区计量建设试点,成功为贵港市、田阳县争取到2018年自治区财政补助资金400万元,用于支持两地供水管网分区计量建设工作。在专项补助资金支持下,两地供水管网分区计量建设工作以加快推进。贵港市年内新安装一级分区流量计2个、二级分区流量计8个、三级分区流量计34个、四级分区流量计5个。贵港市计量分区安装后,产销差率明显下降,2018年产销差率降至21.39%,比上一年再降2.53%

田阳县年内新安装一级分区流量计5套、二级分区流量计20套、三级分区流量计24套。分区计量安装后通过管网压力远程监测和分区流量监测相配合,快准判断管网漏点,使漏点得到及时修复。2018年管网漏损率为9%,比上年再降1%

争取资金是一个方面,要想提高效率,根本加强管理,加强管理的核心在于“考核”,通过不断的严格考核,企业的“规范”管理才能不断取得新进步。

了进一步落实住建部《城镇供水规范化管理》工作,不断提高企业管理水平协会协助自治区住建厅不断组织我区供水企业对《城镇供水规范化管理》工作进行专题培训。在建部考核组到来之前,到被检单位进行现场指导来,先后配合了丹县、乐业县、鹿寨县、阳朔县、钦州市、贵港市完成了对住建部城市供水规范化管理的验收工作,并获得较好成绩,通过考核和验收,推动了全区供水企业规范化管理上了一个台阶。

八是“协企合作”以“威派格杯”为抓手,不断推出供排水企业先进人物,使我区水行业的“正能量”在行业发展中始终处在“主流”。

树立行业“正”,发挥先进的带示范效应,城建处非常注意“评优评先”工作。协会城建处指导下与“上海威派格”携手,共同在行业打造“威派格杯”水业先进人物。

项活动于2015初创如今我们进行了“两”。20191,广西水协联合广西建设会对“威派格杯”第二届20172018年度广西供水行业优秀人物评选活动组织专家进行了评选,此次活动得到各供水企业的积极响应,评选活动共收到材料41,其中运营管理奖材料15,爱岗敬业奖材料26。通过秉承公开公平、公正、严谨的原则,评选出运营管理奖3,爱岗敬业奖5,通报表彰10,这些优秀人物为树立全区供水行业发其在行业中的示范带头起到了积极的作用。

目前,第三届评审工作正在“程序”之中,水业“威派格杯”的评选工作,已成为我协会一张名片,同时亦成为广西水行业发展的一个有力抓

是诚诚意服务会员,协会凝聚力不断增强协会队伍不断壮大。

服务会员,主要体现在以下四个方面:

(一企业服务

1、五年来,我们先后为南宁市、贵港市、钦州市、平果县、浦北县、藤县、平南县、水县、荔浦县、那坡县、钟山县、武宣县、上思县、大沙田、田东县、上县、宾阳县、陆川县等75个供排水企业提供了技术咨询和技术改造意见。如《北投钦州港水厂除藻、除臭味意见和建议》、《大沙田那马水厂锰超标处理专家组意见》、《北控大沙田供水公司就其大王滩源水泵站爆裂事故分析意见和建议》、《浦北水司为其取水点上移方案》等等。

2规范区内城市供水、排水系统中各管材应用确保城市供水工程质量,做到技术先进、安全可靠、经济合理、方便施工。我协会广西城乡规划设计院编写完成了《城镇给水管应用技术导则》、《城排水管应用技术导则》两个地方性标准并已通过自治区住建厅专家评审,于2020114日予以批准发布。这为我区供排水企业在管材应用方面提供了技术依据。

3为配合国家制造业产业升级,促进《中国制造2025》计划的加快发展和落实,研究,我会于20198月开展了首届“广西供水排水行业设备供应优秀品牌评选活动活动共收到34家会员单位报来的材料。经过资格审查、专家评审、网上公示等流程,评出二次供水设备、计量器具、阀门中低压等三个系列共计15家企业荣获“广西供水排水行业优秀品牌”称号,同时还颁发荣誉证书。使我区设备材料供应商的行为进一步规范行业企业的诚信行为进一步得到了保障间接促进了水设备制造商水准的提高。

(二)组织企业参会学习

五年来,组织相关企业参加中水协组织的各类培训学习。如:    第二届给排水管网管理与运维大会深圳);中国水协年信息宣传工作会暨城镇水务发展高峰论坛、新技术博览会呼和浩特);第十届全国城镇二次供水安全保障与智慧水务技术交流会厦门);第九届中国水业院士专家论坛北京);参加“二次供水节能与水质保障研发中心”成立大会暨二次供水节能与水质保障技术高峰论坛上海);参加中国水协科技委珠江流域供水水质论坛西江水质研讨会等共计35余次(批)。

(三)举办培训和竞赛

五年来,共组织各类培训20次。例如:为了进步提高企业职工的技术水平,推动企业职工不断提高综合运营能力,协会年年分别举办净水处理专项职业能力培训班、管道安装专项职业能力培训班、电工职业技能等级培训班、污水处理工培训班等,五年累计共培训940余人。

另外,五年来,我们还支持八个办事处召开每年一次的“工作会议”。希望各办事处能够增强辖区范围内的供排水企业之间与政府职能部门之间的沟通与联系,共同把广西供排水行业凝聚力推上一个新台阶。

(四召开各类专题研讨会

五年来,我们共召开各种专题会议共10次。包括新政策、新产品、新工艺、新技术推介、研讨、宣传。

由于我们诚心诚意服务会员,协会凝聚力、影响力不断提高,会员单位由2016年的282家到2020年已发展364家。年平均增长29%

十是不忘初心,牢记使命,不断加强行业队伍的党史教育。

中华民族当今百年之大变局的背景下,如何坚持社会主义的市场经济习主席告诫我们要不忘初心、牢记共产党的使命。

20209月,我协会组织部分会员单位分二批赴江西南昌起义纪念馆等地开展红色教育活动。协会将“不忘初心、牢记使命”作为本次活动的中心内容。参观历史印迹,听取红军创与长征的故事,通过党课教育,具体体验“什么叫全心全为人民服务”,“不忘初心、牢记使命”与“具体工作”融为一体;把“不忘初心、牢记使命”与水行业工作融为一体。使大家从“形式”到“内容”都感受到红色教育的“实实在在”,感的伟意义。通过学习参观大家深受感动和启发。同志们讲新时代,我们感到自己身上的担子更重了,责任更大了。知道今天生活的来之不易。为此,“水”将以先辈们为榜样,以敢于直,敢于担当,敢于亮,敢于创新敢于负责的“五”精神。不断探索行业发展的新规律,不断探索“三为”(为政府服务、为会员服务、为行业发展服务)服务的具体形式,更好的为广西的发展,为水行业发展做出我们应有的贡献。

十一是城市节水工作再上新台阶。

促进广西城市节水工作的开展,提高城市节水管理水平,创建节水城市,发展节水型经济,实现水资源可持续利用和城市的可持续发展来,本协会积极配合南宁市、北海申报“节水型城市”复核工作,并获得通过指导流市创建国家“节水型城市”并获得通过。2018住建部和国家发改委以建城【201825文下发了《家节水型城市申报和考核办法》节水型城市考核标准》协会高度重视,专门召开会议,进行解决和宣贯。五来,南宁、桂林、北海、北流城市节水工作逐年提高。

上,是五年来水协的主要工作。除上汇报的工作外,其它就是水协常态化工作,我一去讲了,因为每年都有总结,每次会员会和理事会都对历年的工作总结进行了审议。我里不再重复。这里讲主要工作,其实也是把五年来的工作重新做了梳理,重新强调了一下。

回顾过去的五年,我们虽然做了很多工作,也取得了一些成绩,但与理事们的期望和广大会员的要求比,我们的工作还有一定差距。许多工作设想由于主、客观因素还未能完成落实。希望水新一届班子理事能根据行业工作的重点和广大会员单位的诉求做好协会工作计划和部署,夯实工作内容。

二、2021年主要工作建议

下面,我概括地讲讲2021的具体工作设想。

2021年,我们将始终围绕厅党组的中心工作,以建设部城建工作要点和厅城建处的工作计划为重点,结合会员的主要诉求及水协工作的实际和城市水行业发展的前景与趋势继续突出“两为”工作,具体抓好以下工作

13月份召开届七次理事会,二届八次常务理事会,确定三届理事会、监事会换届事项。

24召开三届一次会员大会,选举产生广西城镇供水排水协会第三届理事会、监事会,产生新一协会领导班子。

3、组织修改《广西壮族自治区城市二次供水管理办法(行)》

4、起草编制《广西壮族自治区城镇一户一表供水系统验收规程技术规范

5、组织参加中国城镇供水排水协会4份在重庆召开的2021年会暨产品展示会

6、组织会员单位革命根据地开展“不忘初心,牢使命”再教育活动;

7配合做好委的心工作和城建处相关水务检工作。

8、加强与价格主管部门沟通与联系,促进供排水价格合理调整

9、举办第二届供水技能竞赛

10、适时召开供排水行业发展政策研讨会;

11、召开企业文化及办公室主任工作经验交流会;

12结合中央振兴农业发展,适时召开乡镇、农村给排水工作研讨会;

13召开计量工作会议;

14、适时召开新技术、新工艺新产品技术推广交流会;

15适时召开水业系统宣传工作研讨会;

16组织会员单位参加中水协各办事机构会议;

17配合厅工会做好“最美市政工人”推荐选拔宣传工作;

18、适时举办污水处理工等工培训班;

19推进供水企业节能降耗,提高管网管理降低漏,鼓励企业对泵房设备进行效率检测,编制节能方案

20配合南宁市、北海做好“节水型城市”复查工作

21加强协会身建设

以上工作,仅仅是初步设想归类。无论哪项都离不开住建厅和全体会员的大力支持,协会所能做的就是:努力努力再努力。我们相信,在厅党组的领导下,在厅行业党委的指导下,在城建处的统筹协调下,通过广大会员的齐心奋斗,我们协会的工作会越越好。

同志

们正处在百年不遇的大变动时代,这个时代是西方的衰落,东方复兴的时代,在你衰兴的交期,世界矛盾非常深刻。中必须在这非常复杂的矛盾中保持自己“定力”。行业的工作,也自然地要保持这个“定力”。十九大已经召开,我们国家的“十四五”规划也已出台,关于“水”在“十四五”规划中的论述,就是我们行业努力发展的方向。“方向”有了,但是影响“方向”的因素很多。作为企业,一定要“理清”发展的思路,千万莫要“跑”;作为水协,我们在自己的工作范围内,自己的职责范围内,力争帮助企业不跑“偏”。,我们要相互支持,共同抱取暖。对企业来讲,未来我们面临的经济环境是严酷的,但我们一定要牢记:最坏的情况已经过去了,让我们携手共创辉煌。把“各自的工作”干得“红”。

 


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