2019年，我们在住建厅行业党委的领导下，在民政厅的指导下，在全体会员的共同努力下，圆满地完成了水协的各项工作任务，有力地支持了政府的城镇安全供水、城镇污水处理、海绵城市建设、城市黑臭水体治理、易涝点整治等工作及行业各会员疑难问题处理处置。突出落实了“为政府服务，为会员服务”的“两为”宗旨。现将一年来的工作总结和2020年的工作计划报告如下：

一、2019年工作回顾

在过去的2019年，我们的工作亮点有两个：

一是不断加强应急管理，全面提升应急处置能力。

为保障水质安全，本着“安全第一、预防为主”的原则，我区各水司（厂）不断加强城镇供水安全应急能力建设，2019年6月我会协助住建厅城建处，与梧州市城市管理监督局、梧州粤海江河水务有限公司，在梧州市开展了防洪抢险应急预案实操演练。通过演练，达到了普及防洪抢险知识、锻炼应急队伍、磨合应急机制、完善应急准备、提高应急预案可用性和可操作性的预期目的，应急工作不断得到加强。

近年来，由于水环境的变化，导致我区部分地区水源地水质受氨氮、锰、铁、藻类等污染，部分市县供水企业或多或少出现了各种各样疑难问题，去年我们先后为宾阳县、陆川县、田东县、上林县等市县供水企业提供了技术咨询及应急处置方案。如《宾阳县水厂原水恶化事件应急供水方案》、《宾阳县水司源水受藻污染应急处理方案》、《宾阳水厂作除臭应急处理》、《陆川水司石产水厂作除铁、除锰、氨氮应急处理方案》、《田东县供水有限责任公司浊度超标应急处理方案》、《上思县水司水厂出厂水浊度超标应急处理方案》等等。

协助城建处修改完成《广西住建厅城镇供水系统重大事故应急预案》。

二是面对行业发展困境，水协结合我国“一带一路”政策，率领大家勇敢地“走出去”。

当前，我区的污水处理行业发展很快，从“十一五”后三年至今，三个五年计划，我区已实现了从“市县”两级处理设施的全覆盖到镇一级的基本全覆盖。农村污水治理也有了进一步的发展。但随着设施的逐步完善，作为有着污水处理装备制造能力的我区部分环保企业，在发展上都遇到了一个“瓶颈”问题，即：规模小、起步晚，市场已被分割完。依据水协的统计，我区具有污水处理装备制造能力的企业，大约在十家左右，有的技术还比较先进，比如碧清源环保的陶瓷膜处理工艺。但随着“十三五”的结束，广西586个建制镇也已基本建成污水厂；从全国看，污水治理经过国家三个五年计划的集中投资，设施也已基本完成（管网除外）。因此，我区污水处理制造企业普遍面临着技术积累、资金积累尚未完成，而市场已面临枯萎的局面。除博世科一家做大以外，现有企业大多为小微企业。“十三五”末，面临环保企业整合的大洗牌，要想发展，要想存活，只有一条路：走出去。如何走出去，水协从2016年末就开始筹划、准备，经过两年多的调研、摸索和努力，在国家贸促会的协助和带领下，于2019年9月，组织广西博世科、广西北部湾水务集团、桂林诚乡设计院、三川智慧、中联大禹水环境公司等污水综合服务商及设计单位出访了埃塞俄比亚、肯尼亚、赞比亚三国。出访期间，组织代表团会见了三国水利部、环保部、投资促进部等相关政府部门领导，拜会了我国驻当地使馆经商处、当地中资机构和企业等，实地考察调研赞中经贸合作区、东方工业园和华坚轻工业城，并对接2个具体项目。通过本次出访，参团企业对三国营商环境和经贸合作机会有了一定了解，并为后续在当地开展业务打下了坚实基础。可以说，此次出访受到了出访企业老总们的高度赞扬。为我区中小型污水综合服务企业探索走出去，迈出了坚实的一步，水协不仅是要为每一个会员解决具体问题，更重要的是要为行业发展谋出路、谋政策、想办法、出奇招。

在常态化工作完成方面：

一是城市水管理工作稳步发展、稳中有进。

在城市供水方面：截至2019年12月底，全区供水规模总量为821.2万m3/d，比2018年增加了22.5万m3/d。全年供水总量为221399.56万m3，比2018年增长5.6%。年新增供水管网长度（DN75mm以上）约2962.51km，全区供水管网总长度24950.48km。城市用水普及率为96.5%。出厂水水质达到国家要求，服务质量进一步提高。

2019年全区市、县（区）丰、枯水期市政供水末梢水水质进一步提高：2019年自治区卫生健康委对全区市、县（区）丰、枯水期市政供水末梢水水质采样进行监测，共采样4721份，常规指标及氨氮指标水质综合达标率为94.11%，其中市政供水末梢水水样3531份，常规指标及氨氮指标水质综合达标率为96.86%，比2018年（93.86%）提高3个百分点；二次供水水样1015份，综合达标率89.95%。各市市政供水达标情况如下：南宁市100%、桂林市94.53%、柳州市99.49%、梧州市97.05%、北海市98.53%、防城港市89.06%、钦州市96.04%、贵港市98.75%、玉林市98.13%、百色市93.30%、贺州市98.25%、河池市97.95%、来宾市98.14%、崇左市98.05%，有两个设区城市各一个区水质合格率达不到95%，全区水质最差的一个县合格率仅有31.25%。

在城市节水工作方面：一年来，南宁市、柳州市、桂林市、北海市、钦州市、玉林市、崇左市、北流市等多地积极开展城市节水宣传工作，各地围绕“建设节水城市，推进绿色发展”活动主题，积极开展节约用水宣传周的活动。

节水型载体建设方面。2019年度，南宁市、北海市共创建9个自治区级节水型居民小区、8个自治区级节水型企业（单位）。

节水型城市建设方面。2019年7月，住建厅城建处组织我会专家对桂林市申报国家节水型城市进行复查验收，经考核组现场考核，桂林市顺利通过住房城乡建设部和国家发改委“节水型城市”考核组的现场考核验收。

在城市排水（污水处理）方面：一年来，全区各污水处理厂污水处理量、进厂COD浓度有了进一步提高，截至2019年12月底，全区已建成城镇（县城及城市）污水处理设施117座，处理规模为497.95万吨/日，比2018年增加71.05万吨/日。尾水达标排放率为100%，生活污水收集率逐步提高，全区县级以上直排口改造基本完成，企业规范化管理正逐步形成，全区设区城市和南流江、九洲江、漓江流域的污水处理提标改造也基本完成，其他县级污水处理厂提标改造工作正逐步加快推进。

全区镇级污水处理项目，截至2019年8月底，已建成488座，形成生活污水处理能力约70万吨/日，建设配套管网约2430km，污水处理设施覆盖率超过75%，已投入稳定运行或试运行385座。

二是围绕厅党组中心工作，协助做好脱贫攻坚。

2019年底，根据自治区党委办公厅、自治区政府办公厅关于为动员广大机关党员干部及行业社会组织力量，落实好党的十九大各项扶贫惠民政策，帮助解决建档立卡贫困户生产生活中的实际问题，把党和政府的温暖送到基层群众家中。中共广西壮族自治区住房城乡建设行业党委组织行业协会对住建厅帮扶对象上林县西燕镇岜独村、北林村、大丰镇云里村、云城村、白圩镇赵坐村、大浪村等开展“送温暖·献爱心”暨“党旗领航·住建圆梦”助力脱贫攻坚爱心捐赠仪式活动，协会作为住建厅扶贫工作一部分，于第一时间组织捐款，在民政厅提供行业协会的扶贫项目中选取上林县北林村的王庄管道饮水工程扶贫点。该项工程为北林村王庄旧管改造引水工程，改造管道约4公里，投资约10万元。2019年11月，广西水协联合广西城市建设协会对该项工程进行了前期工作踏点勘查，并落实了管材供应厂家及施工单位，此项工程将于2020年初实质性开工。

此外，协会会员单位（上海熊猫机械集团有限公司广西分公司）也积极响应号召，联合上林县自来水有限责任公司一起赴上林县白圩镇石塘村慰问贫困户并送上慰问品。为实现脱贫攻坚尽了自己的一份力量。今明两年，协会将把扶贫工作列为协会的重点工作之一，并进行周密的安排。

三是为政府服务的能力进一步提高。

围绕着住建厅工作，一年来，协会协助城建处先后起草了《广西住建厅城镇供水系统重大事故应急预案》（修改稿）、《关于广东省镇村污水PPP项目建设的经验启示与借鉴建设》、《城镇给水管道应用技术导则》、《城镇排水管道应用技术导则》等文件、技术标准，配合城建处对环保部《排污许可管理条例》、住建厅《关于进一步推进城市二次供水运行、维护集中管理，确保二次供水安全的建议》、《广西园林城市申报评审办法（征求意见稿）》、《广西园林城市标准（征求意见稿）》、《广西园林城市评审办法和标准说明》、《南宁市二次供水设施及住宅一户一表技术导则》（征求意见稿）等材料提出专业性意见和建议。并参与了城建处组织的海绵城市建设、城市排水防涝、城市污水处理提标改造、镇级污水处理项目建设、运行管理，黑臭水体治理等项目的督查、调研，并提出一些技术性建议。

四是完成《广西城镇供水行业供用水合同》（示范文本）编制印发工作。

为了规范我区城市供用水合同的签订行为，保护合同当事人的合法权益。结合我区实际情况，起草编制了《广西城镇供水行业供用水合同》（修改稿），经广泛征求各供水企业及柳州威立雅水务有限公司法律顾问意见，进行反复修改，于2019年8月形成了《广西城镇供水行业供用水合同》（示范文本）并印发各市县供水企业参考使用。该“示范文本”反映了城镇供水企业与用户在供应和使用过程中，当事人双方应明确的责、权、利关系，体现了城镇供用水的特点。供用水合同的签订，有利于当事人了解、掌握有关法规和政策、保护当事人的合法权益，减少供用水纠纷，维护正常的供用水程序。

五是重走革命路线，重温入党誓词。

2019年11月，根据《自治区党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发<关于在全区开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见>的通知》（桂教组发〔2019〕27号）精神和《广西住房城乡建设行业党委关于印发“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案的通知》要求，我协会组织会员单位赴百色市开展“不忘初心、牢记使命”革命传统主题教育活动。我们先后参观了中国工农红军第七军军部旧址（粤东会馆）、百色起义纪念馆及百色起义革命先烈纪念碑，一同回顾百色起义的革命岁月，了解老一辈革命家的光辉业绩，并向革命先烈敬献花圈致以崇高的敬意和深切的怀念，最后我们还重温了入党誓词，牢记党员责任，践行初心使命。

六是诚心诚意服务会员，协会凝聚力不断增强。

最典型的就是上文讲的，组织污水处理装备制造企业“走出去”的例子。除此外，我们还做了4个方面的具体工作：

（一）为企业服务

1、我们先后为贵港市、钦州市、平果县、浦北县、藤县、钟山县、武宣县、上思县、大沙田、田东县、上林县、宾阳县、陆川县等13个供排水企业提供了技术咨询和技术改造意见。如《北投钦州港水厂除藻、除臭味意见和建议》、《大沙田那马水厂锰超标处理专家组意见》、《北控大沙田供水公司就其大王滩源水泵站爆裂事故分析意见和建议》、《浦北水司为其取水点上移方案》等等。

2、为规范区内城市供水、排水系统中各管材的应用，确保城市供水工程质量，做到技术先进、安全可靠、经济合理、方便施工。我协会与广西城乡规划设计院编写完成了《城镇给水管道应用技术导则》、《城镇排水管道应用技术导则》两个地方性标准并已通过自治区住建厅专家评审，于2020年1月14日予以批准发布。这为我区供排水企业在管材应用方面提供依据。

3、为配合国家制造业产业升级，促进《中国制造2025》计划的加快发展和落实，我会于2019年8月开展了“广西供水排水行业优秀品牌”评选活动，共收到34家会员单位报来的材料。经过资格审查、专家评审、网上公示等流程，评出二次供水设备、计量器具、阀门（中低压）等三个系列共计15家企业荣获“广西供水排水行业优秀品牌”称号，同时还颁发荣誉证书。使我区进一步规范行业企业的诚信行为提供了保障。

（二）组织企业参会学习

一年来组织相关企业参加了多次外出学习，具体如下：

1、2019年第二届给排水管网管理与运维大会（深圳）；

2、中国水协2019年信息宣传工作会暨城镇水务发展高峰论坛、新技术博览会（呼和浩特）；

3、第十届全国城镇二次供水安全保障与智慧水务技术交流会（厦门）；

4、第九届中国水业院士专家论坛（北京）；

5、参加“二次供水节能与水质保障研发中心”成立大会暨二次供水节能与水质保障技术高峰论坛（上海）；

6、参加中国水协科技委珠江流域供水水质论坛西江水质研讨会（东莞）；

7、赴都安县供水公司现场观摩管道非开挖内衬PE管施工；

8、赴安徽安庆参加中水协排水委2019年工作会议；

9、赴合肥参加中水协乡镇分会举办的乡镇分会成立大会等。

（三）举办培训和竞赛

一年来，共组织培训5次，运动会1次。

1、为提高全区供水企业管理素质，促进区内供水企业单位的发展，完善区内供水系统发展体系，培养供水企业精英人才，针对供水企业的高层、中层干部和管理需求，我会分别于2019年5月、9月，在南宁市举办了2019年广西供水企业高层、中层管理人员培训班。此两次培训得到了80个区内水司单位的积极响应和214位企业高层、中层管理人员参加。

2、为了进一步提高企业职工的技术水平，推动企业职工不断提高综合能力，协会分别于2019年9月、11月、12月举办三期供水行业专项（净水处理、水质检验）职业能力培训班，此三期培训共培训人员163人。

3、为了加强全区水行业内部凝聚力、增进办事处间的工作友谊、丰富职工精神文化生活、体现供排水行业从业人员综合素质，协会于2019年10月，在融水县举办“广西城镇供水排水协会2019年‘川力杯’职工运动会”。本次运动会共有十个代表队，230余人参加，是广西水协历届运动会规模最大的一次，受到了社会各界、全区供排水同行的高度关注和大力支持。

4、一年来，八个办事处有七个办事处召开和举办了“工作会议”及“职工运动会”。我们希望，今后各办事处多开展一些活动，增强单位之间的沟通与联系，共同把广西供排水行业凝聚力推上一个新台阶。

（四）召开专题研讨会

一年来，共召开各种专题会议共10次。

3月份，在南宁市召开二届五次理事（扩大）会、二届六次常务理事会；

4月份，在南宁市召开2019年城镇排水（污水处理）运营与管理工作座谈（培训）会；

5月份，在南宁市召开优化营商环境用水报装工作推进会； 

7月份，在南宁市召开《供用水合同》讨论稿讨论会；

8月份，联合广西环保协会、粤桂黔高铁经济带环保产业联盟、佛山市南海区环保产业协会举办“广西环保产业东融粤港澳大湾区技术交流对接会”；

9月份，在南宁市召开城市二次供水设备新技术、新产品交流会；

11月份，在三江县召开“广西城镇供水排水协会2019年计量工作经验交流暨计量新技术应用推广会”；在百色市召开“广西城镇供水排水行业第四次企业文化暨办公室主任工作经验交流会”；在南宁市召开“2019年城市节水工作经验交流会”。

七是严格入会条件，确保会员素质。

根据《关于制定〈供水排水设备材料生产厂家入会条件〉的决定》和《关于授权由本会秘书处对申请入会单位批复的决定》的要求，协会秘书处严格把关、发展了一批素质较高的会员。他们是：江苏道成不锈钢管业有限公司（管材）、深圳市鸿效节能股份有限公司、南宁航轩环保科技有限公司、广西金盛科技发展有限公司（PE管）、广西万众工程检测有限公司（工程检测）、厦门海源泵业有限公司（二次供水设备）、成都共同管业集团股份有限公司（不锈钢管）、上海德力西集团有限公司（二次供水设备）、九通集团有限公司（阀门）、广州市兆基仪表仪器制造有限公司、鹿寨县深港环保工程技术有限公司、江苏唯达水处理技术股份有限公司（次氯酸钠发生器）、山东国铭球墨铸管科技有限公司（球墨铸铁管）、济宁五颗星表计有限公司（超声波水表）、重庆市伟岸测器制造股份有限公司、泉高阀门科技有限公司（阀门）、罗兰自控阀门（上海）有限公司（阀门）、上海海德隆流体设备制造有限公司（一体化预制泵站）、湖南前鑫管业有限公司（承插钢管）、融水县融创污水治理有限公司、山东建华阀门制造有限公司（阀门）、新疆鼎立非开挖工程有限公司（非开挖技术）、融安县华夏污水处理有限公司、邓权塑业科技（湖南）有限公司（塑料管）、柳城县中天城镇污水治理有限责任公司、天津市迅尔仪表科技有限公司（电磁水表）、江苏凯泉泵业制造有限公司（二次供水设备）、永高股份有限公司（PE管）、南宁强宁给排水管道安装有限公司、广东恒合信管业科技有限公司（不锈钢管）、深圳华越南方电子技术有限公司（智能水表）、南宁哈希自动化设备有限责任公司、宝惠自动化（上海）有限公司（自动化设备）、上海凯源泵业有限公司（二次供水设备）、北京景盛达环保科技有限公司（紫外线消毒）、青岛鑫方正供水工程有限公司（二次供水设备）、四川比耐斯管业有限公司（钢塑复合管）等37家公司、供排水企业。

根据协会章程规定，连续超过两年未缴纳会费的会员单位，将视为自动退会处理。具体名单如下：金秀瑶族自治县新艺污水处理厂、湖南山水节能科技股份有限公司、力合科技（湖南）股份有限公司、武汉芳笛环保股份有限公司、中核苏阀科技实业股份有限公司、南宁市江南区康宁水库管理所。

截至2019年底止，我会自动退会会员6个，新增会员37个，共计会员单位341个，协会队伍不断壮大。

八是完成2017—2018年度“威派格杯”先进人物评选工作。

2019年1月，广西水协联合广西建设工会对“威派格杯”第二届2017—2018年度广西供水行业优秀人物评选活动组织专家进行了评选，此次活动得到各供水企业的积极响应，评选活动共收到材料41份，其中运营管理奖材料15份，爱岗敬业奖材料26份。通过秉承公开、公平、公正、严谨的原则，评选出运营管理奖3名、爱岗敬业奖5名、通报表彰10名，这些优秀人物为树立全区供水行业发挥其在行业中的示范带头起到了积极的作用。

九是宣传工作上新台阶，协会影响力不断提高。

2019年，我们不仅配合中国水协先后完成了《城市供水统计年鉴》、《城镇排水统计年鉴》、《县镇供水统计年鉴》的地方资料收集、统计、上报工作以及2019年中国水协报征订工作，同时我们先后还编发出版协会会刊《广西供水排水》杂志6期，并通过“广西给水及污垃工作微信群”及“广西水协网”平台，为会员单位提供最新的供排水行业动态、最新技术前沿报告、最新的国家政策、最新的实践经验和最新的案例分析。在广西水协会员共同努力下，我们荣获中国水协2019年度城镇供水杂志发行工作先进单位、中国供水节水报发行工作先进单位，涌现出了麦新发、韦丽莹一批先进工作者和报导员。

回顾过去的一年，我们虽然做了很多工作，也取得了一些成绩，但与理事们的期望和广大会员的要求比，我们的工作还有一定差距。许多设想、工作由于这样那样的原因还未能完成。例如一直规划了的《广西水业系列蓝皮报告书》的编撰工作始终未能开展起来；《广西城市二次供水管理办法》尚未能实现修改，关于城市水行业管理发展规划的建议至今未能成文等等。这些都留待新的一年继续思考，也希望各位理事给出新的建议。

存在问题：

一是广西供水水质在线监测平台县级水厂目前正常上线只有44个，由于设备长时间不间断使用，缺乏维护，导致近期县级水厂数据上传不稳定，主要原因是设备所使用的流量卡欠费、监测点信号差、设备故障等。设区城市水厂上线只有玉林城北水厂一家。

二是根据住建厅反馈的2019年广西县级以上城市供水单位水质数据上报情况，检验频率方面：设区城市19个供水企业能做到每月42项常规检测，源水为地表水的每半年一次，源水为地下水的每年一次的只有14家，占74%；县级75个供水企业做到106项一年二次检测的只有35家，占47%。

在水质检测频率方面做得不够，有待加强。

二、2020年主要工作设想

2020年，始终围绕厅党组的中心工作，以城建处的工作计划为重点，结合会员的主要诉求及水协工作的实际和城市水行业发展的前景与趋势，继续突出“两为”工作，由于受新冠病毒疫情的影响，今年重点抓好以下几方面的工作：

1、召开二届七次常务理事会及二届六次理事扩大会，同时举行“广西供水排水行业‘优秀品牌’”授牌仪式；

2、适时召开广西城镇供水排水协会三届一次会员大会暨产品、设备展示会。会议主要内容是选举生产新一届理事会、监事会和新的领导班子，同时举行第三届“威派格杯”2019—2020年度先进人物评选活动的启动仪式；

3、组织供排水企业（单位）参加区、外各专业技术交流会；

4、组织选手参加中水协9月份在重庆举办的水处理工全国技能总决赛；

5、配合住建厅行业党委、民政厅社团管理局做好扶贫攻坚工作，完成上林县北林村王庄屯人饮工程扶贫任务；

6、配合住建做好给排水管道建设、改造大会战、污水提质增效、污水处理提标改造和乡镇污水处理项目建设、降低给水管网漏损率、提高城市供水水质、城市黑臭水体治理等工作；

7、协助节水型城市创建单位做好申报材料编制等创建基础工作，配合住建厅对申报节水型企业、单位、小区做好验收工作；

8、完善水厂出厂水水质在线监测数据的收集；

9、推进珠江流域原水水质监测工作与污染预警系统建设；

10、举行2020年度广西供排水企业“管理先进单位”评选活动，树先进、学先进、赶先进，树立良好的行业风气，推动行业良好发展；

11、继续进行净水、污水处理、化验等工种职业能力培训。

12、组织供排水会员单位到江西革命老区开展“不忘初心，牢记使命”教育活动。

13、举行二年一度的供排水设备厂家“品牌推荐名录”工作

以上工作，仅是初步设想，无论哪项都离不开政府和全体会员的大力支持，协会所能做的就是：努力努力再努力。我们相信，在厅党组的领导下，在厅行业党委的指导下，在城建处的帮助下，在广大会员的齐心奋斗下，我们的工作会越做越好。

我们的目标是：创全国供排水一流协会。

谢谢大家！