| 首页 | 关于水协 | 文件通知 | 水协动态 | 政策法规 | 标准规范 | 新闻资讯 | 新产品推广 | 给水排水 | 城市排涝 | 城市节水 | 海绵城市 |
| 高层声音 | 污泥处理处置 | 设计&施工 | 学术之窗 | 行业专家 | 供水排水专刊 | 水协大数据 | 黑臭水体处理 | 会员单位 | 邕之水 |
| 发布时间：2024-02-05 10:14:43 | 来源：中国环境报 | 作者：李冬剑 周晓梦 | 浏览次数： |
六水共治，海南行动。
近年来，海南省系统协同推进治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水6项工作，着力推动形成更多具有辨识度、显示度的治水标志性成果，走出海南治水新路子，积极为国家生态文明试验区建设增色添彩，全力服务支撑海南自贸港建设大局。
推动“六水共治”拔节起势
在三亚市吉阳区大茅村，蜿蜒的大茅河穿村而过，碧水潺潺、草木茂盛。“经过改造，生活污水不再随意排放，干净卫生多了。”看着自家绿意盎然的菜园子，大茅村村民李清联高兴地说。
可喜的转变缘于治水。2022年1月4日，随着海南省“六水共治”攻坚战动员部署会召开，这项标志性工程大幕也随即拉开。
如何闯？怎么做？海南坚持目标导向、问题导向，通过强长板、补短板，推动“六水共治”拔节起势。
快干实干，持续高位推动——治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水，海南明确5年“三步曲”治水总体工作安排，为治水划重点、定目标。省委、省政府、省人大、省政协、省纪委监委齐上阵，协同发力逐步完善联合工作机制；治水办、河长办深度融合，推动河湖长与属地、部门协同推进岸上治理和水里保护修复工作；建立“林长+河湖长”工作协作机制，河湖长、林长开展联合巡护监测、信息共享、联合会商，释放最佳效果。
拉高标杆，以技术支撑探索海南模式——为科学治水、精准施策，聘请专家学者担任海南省“六水共治”技术总师、副总师，提出“三大模式、六条路径”治理模式为海南农村生活污水治理破题。
路径突围，推进投融资改革——找准“突破口”，以项目为载体推进投融资改革突破，推动传统模式和EPC+O、EOD、REITs、配建等模式齐头并进。三亚推进“海棠河治理+住宅用地开发”配建模式和藤桥河流域“EOD+全域土地”综合整治模式，有效融合社会资金，缓解政府财政压力。2022年、2023年累计完成治水投资392亿元。
从点到面实现整体跃升
2023年6月3日，一场聚焦于水的大规模集中招商活动在海口市举行。在这场由海南省水务厅举办的2023年治水项目招商推介大会上，共推出167个治水项目，总投资达1267亿元。
活动现场，来自全国各地的200多家金融机构、投资运营、设计、建筑企业代表为水而来，也为海南而来。
“这是一个政府搭台、企业唱戏的好机会，我们要充分利用这个机会，跟海南多个市县的相关职能部门进行沟通，展现出我们的企业实力和合作意向。”除了在会上与省水务厅签订战略合作协议之外，中国南水北调集团水网水务投资有限公司副总经理郑少博还有更大打算，他计划借此契机，把公司与海南的合作推向一个新的高度。
综观全省各领域、各市县的具体治水实践工作，从0到1的突破、从点到面整体跃升的故事无处不在。
在三亚，采用新理念、新技术治理农村污水，治理更加生态化、资源化、标准化，且能低成本建设和运维，浊水变清波，村庄也变得洁净美；
在儋州，治水办携手检察院共建协作配合机制，加强线索双向移送反馈、加深信息共享和协助互助，探索破解治水实践中碰到的疑难杂症，聚治水合力，护碧水长流；
在陵水，安马大排沟黑臭水体治理工程等“六水共治”重点项目施工正在进行，该县建立日常维护养护工作机制，加强源头治理，强化县城区内排污单位排水管理，巩固黑臭水体治理成效，打造清水绿岸景象。
“到2023年，消除城市黑臭水体。到2024年，剿灭劣Ⅴ类水体。到2026年，省控国控断面全部达标。”翻看海南制定的5年“三步曲”目标，“时间表”和“任务图”十分明确。
打好“六水共治”攻坚战，既是改善环境民生的迫切需要，也是践行“国之大者”的积极行动，需要定力和行动——
河湖正重焕生机。全省19条城市黑臭水体已全部完成治理；全省建成127处幸福河湖，2023年正在建设或申报幸福河湖117处。2023年，全省地表水总体水质为优，193个断面水质优良率为95.9%，优于国家、省级考核目标。88个城镇内河（湖）水体104个断面水质达标率为95.2%，同比上升1.0个百分点。
治水兴水齐力抓。全省“调度库+储备库+专项清单”的项目管理库梯次接续格局已经形成。截至2023年12月底，在库项目1598个，总投资约2855亿元。全省农村自来水普及率为94.03%，比2021年底提高4.43%；规模化供水工程服务农村人口比例达59.3%，比2021年底提高6.1%。农村生活污水治理率达到61.3%，提前两年完成国家下达的“十四五”治理目标。三亚率先在全省实现城市自来水管网延伸行政村“全覆盖”，实现城乡供水“同城、同网、同质、同价、同服务” 的“五同”标准化服务。
节水工作成效显著。积极问路水权改革，通过用水权交易，提升水资源的商品价值，实现“谁节水谁受益”良性态势，为下一步推进全省水资源市场化配置迈出关键一步。儋州市、琼海市全国再生水利用配置试点通过水利部中期评估，全省累计完成11个县域节水型社会达标建设。
公众参与共治共享。着力推进“六水共治”宣传发动向基层延伸，在海口、三亚等7个市县10个点位启动“六进”宣传示范点创建活动。
而伴随着骨干水网加快建设、饮水提升工程加快实施、水源地整治力度加大，全省供水安全更有保障。此外，防洪排涝能力进一步提升，全民参与和节水意识增强，人水和谐的美丽画卷徐徐展开。
一份份颇具分量的成绩单背后，折射的是海南省推动“六水共治”攻坚不断落地见效的有力决心和长久恒心。
推动“六水共治”走深走实
“当前，‘六水共治’攻坚战还面临着资金供给与需求差距大、投融资体制机制改革尚待破局、部分水体水质出现反弹等挑战，我们要直面问题、迎难而上，聚力推动打赢‘六水共治’攻坚战。”海南省治水办有关负责人指出。
围绕长效治水目标，下一步海南将从强化多元筹资、加快推动治水投融资体制机制改革、集中力量攻坚顽固水体治理等方面着力破题，以久久为功的定力，确保治水攻坚长治长效不反复。
在强化多元筹资上，将项目建设的重心转移到由“有”到“优”上，优化省级、市县两级项目库，提高各类专项资金申报“命中率”。同时，将充分用好增发国债资金、搭建银项合作平台、稳妥推进政府与社会资本合作模式发展等，积极开辟稳定、多元的筹资渠道。
另一方面，“六水共治”任务繁重，治水投融资体制机制改革亟待破题。
如何破题？除了做强做大融资平台、深化水资源价格改革之外，将着力促进“资源融通”，充分释放水库资源，探索实施“水利风景区+”商业模式，优先在水利风景区的开发利用上取得突破，让“水生态”催生“水效益”。联合谋划跨部门的EOD、治水+全域土地综合整治等项目，肥瘦搭配，促进“资源融通”，推动投融资改革工作破局。
由“破”到“立”、由“知”到“行”的过程，突出的是行动力，也是打好“六水共治”攻坚战的关键。这就要求要善啃“硬骨头”、敢拔“硬钉子”。以集中力量攻坚顽固水体治理为例，将健全完善“六水共治+河湖长制”工作机制，坚持“督帮一体”“督服一体”，切实发挥河湖长在流域综合治理、上下游系统治理、多污染源协同治理等方面的作用，推进顽固水体、黑臭水体、劣Ⅴ类水体综合治理。
面对这场全省性、长时段的攻坚战，海南正不断自我加压、迈出新步伐。
（免责声明：整理此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。）
