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| 发布时间:2022-11-10 10:43:17 | 来源:本站原创 | 作者:本站编辑 | 浏览次数: |
2022年8月25日,在2022(第七届)供水高峰论坛上,沈阳水务集团副总经理刘淑杰发表了“智水助改 慧水创新——沈阳水务数字化转型之路”的演讲。她表示,安全优质供水、造福沈城百姓”是沈阳每一位水务人的“座右铭”和使命,为了实现这一目标,沈阳水务集团致力打造具有自身特色的“数字化”水务企业,为“数字沈阳”的建设事业添砖加瓦。
现场发言视频

刘淑杰
“智慧水务”是手段,“三项制度”为核心
“安全优质供水、造福沈城百姓”是沈阳每一位水务人的“座右铭”和使命,为了实现这一目标,沈阳水务集团以国家战略发展为导向,紧跟着沈阳城市发展的脚步,在产业升级、结构优化以及创新改革等方面不断深耕,致力打造具有自身特色的“数字化”水务企业,为“数字沈阳”的建设事业添砖加瓦。
沈阳水务集团有限公司成立于2008年5月29日,注册资本42.4亿元,系由沈阳市国有资产管理委员会出资组建的国有独资公司。集水资源区域一体化管理,生产、运营、服务与资本一体化运作的有限责任公司。
沈阳水务集团现有五大业务板块:供水板块、营运板块、排水板块、中水污水板块和工程板块。所辖供水面积744.6平方公里,供水能力314万立方米/日,用水户352.6万户,实际运行泵站2129处,城区57条主要干道排水和防汛工作,拥有排水泵站55处,污水处理能力18万立方米/日。
作为建国前就成立的国有企业,沈阳水务集团已经有百年发展历史,也是处于网络型自然垄断行业的大型国有民生市政企业,沈阳水务集团在“集团职工人数、制水成本、漏损率”这三项水务行业的主要指标长期在全国15个副省级省会城市水司中排名垫底,这种结果的造成有着集团自身的历史经纬(例如:机构人员冗余、管理模式粗放、管理手段落后、信息化水平低、机制体制不健全等),集团要想良性运行、健康发展,保障社会效益和经济效益,必须要做出改革和变革。
通过智慧水务的建设,实现企业数字化转型,是当前时代背景下推动和促进集团改革最有利的手段。
《水务集团综合改革实施方案》是2020年4月21日,经沈阳市委第六次深改委会议审议通过实施的。时任沈阳市政府主管领导挂帅集团综合改革“一企一策”改革领导小组,国资委、发改委、水务局等主管部门为小组成员。集团综合改革在坚持和加强党的领导基础上,通过逐步完善法人治理结构、初步建立现代企业管控模式、稳步推进“三项制度”改革、全面加强内控体系建设、有力推进智慧水务建设、推进历史遗留问题处理、积极推进引进战投等七个方面改革举措,实现集团经济效益和管理效率得到了“双提升”。
其中,“三项制度”改革工作是集团综改的核心,智慧水务建设是集团综改的重要推手。
目前沈阳水务集团已基本完成了“三项制度”的改革,刘淑杰讲到,沈阳水务集团“三项制度”改革有两方面特点:一是全体起立、全员竞聘、一聘到底,即所有的干部职工都与过去告别,重新参加竞聘,通过竞聘来取得自己心仪的岗位;二是“三能”,干部能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减。
6个方面助力,智慧水务赋能企业改革
数字化转型即由过去的碎片式、粗放式、封闭式发展逐渐转向规模化、精细化、生态化发展。沈阳水务集团从2021年开始建设智慧水务信息化系统,智慧水务信息化总体蓝图架构包括智慧生产体系、智慧管理体系、智慧营销体系、智慧管网体系和智慧服务体系。横向实现业务协同、信息共享,纵向打通业务流程。

沈阳水务集团各个应用体系建设现状,主要分为三个状态:已建、待完善、待建,计划到2024年完成。
通过智慧水务的建设,赋能集团管网、生产、营销、服务以及管理的核心业务,优化业务流程、提高工作质量,为饮用水安全、城市排涝及污水管理、城市水环境保护、产销差控制等目标提供支撑,为城市、百姓提供优质的服务,提高城市营商环境,提高百姓生活质量。
智慧平台赋能改革方面,实现治理要素一张图,态势感知一张网、资源服务一朵云、智能应用一平台。
智慧生产赋能改革方面,沈阳水务集团通过对水厂、泵站、管网关键节点等运行监测数据(重点关注流量、压力、水质等核心指标)进行全面整合,通过动态感知平台提供的多维数据可视化、大数据分析、智能预警等功能实现对城市供水系统从制水-输配-用水的全链条运行状态的实时监管,辅助集团提升科学运行及优化能力、运行异常(水量突变、压力突变、水质突变)发现能力、提高突发事件响应速度。帮助企业实现生产智能化、精细化管理,在保障供水安全的同时,实现节能降耗、减员增效。目前,人员累计减少1300余人,节约人员成本8000余万元。
智慧管网赋能改革方面,沈阳水务集团目前已完成对沈阳市全市管网精准探查、摸清家底的普查工作,并对管网全生命周期管理,进行可视化分析及综合应用。从而提高管网稳定运行韧性,降低管网运行风险,降低管网漏失率。
通过沈阳水务集团在智慧管网建设的努力,沈阳市公共管网漏损率从2019年的14%降到了2021年的9.91%,下降4.09个百分点。连续两年控制在10%的国家考核标准线以内。
智慧营销赋能改革方面,沈阳水务集团提升营销服务质量,提高居民满意度、提升集团形象,辅助打造优质的城市营商环境。
沈阳水务集团通过改革查抄管理模式,全程跟踪监管,并对数据整合、综合分析,做到及时发现用水异常。产销差从2019年的34.18%降到了2021年的25.01%,下降9.17个百分点,减少水量漏损约6900万吨,折合水费2亿元;同时,借助大数据跟踪分析,查处窃水300余件,追缴水费800余万元。
智慧服务赋能改革方面,沈阳水务集团实现“三个打通”,即用户受理与集团官网打通,新装建卡与收费系统打通,集团和市政务内外网的打通,实现了办事只跑一次的目的。
智慧管理赋能改革方面,沈阳水务集团通过协同办公、集中管控、精细化管理三大核心,精简总部机构,压缩管理层级,实现了两级扁平化管理,规范了管理流程,提高了审批效率。并通过统招统采平台,降低采购成本4000余万元;通过资金管理平台,降低融资成本3000余万元。
“通过沈对智慧水务领域一年多的建设,沈阳水务集团减少了冗余人员、降低了企业成本、提升了服务质量、提高了管理效率、降低了漏失损耗。”刘淑杰总结道。
二次加压泵站困难重重,动态监测+智能分析来破解
二次供水作为城市供水系统的一个重要组成部分,长期以来由于产权不晰,各自为政,缺乏统一的管理,难以纳入城市供水的有效管理范畴,其供水安全和管理矛盾日渐突出。特别是在水源紧张、供水量不足的情况下更是难以对其有效调度,保证市民安全稳定用水。二次供水系统主要包括小区加压泵站与小区供水管网,其作为城镇居民供水的最后一个环节,在保障供水安全方面具有重要作用。其中,小区加压泵站作为供水控制终端,在决定居民水量供给的同时,其管理状况更是直接反映了水质安全保障水平。
沈阳市政供水采用的是低压供水,居民生活用水以及部分非居民用水均需二次加压泵站提供所需的服务水压,沈阳市水司从1997年开始接收居民二次加压泵站,截止2021年底,水务集团运行管理的居民加压泵站有2700余处。二次加压泵站目前存在着泵站分散、管理难度大,设施设备老旧、漏损率高,故障频发、供水服务压力大的问题。
沈阳水务集团采取全面感知、动态监管,实现了对2543座二次供水泵站的流量监测,合计安装了4427块出口远传水表。其中,部分泵站实现了远程自动化控制。
又通过智能分析、辅助决策,建立夜间最小流量分析模型,可以精准的发现漏失点位,排查出漏失概率较大的泵站,进而进行定点维修;对漏失概率小,但产销差较大的泵站,对泵站所服务的用户进行漏收核查。
近期,沈阳水务集团通过平台排查出漏失水量排名靠前的309座泵站,并对这些泵站集中整治,开启了“百日降漏” 行动,从行动之初到现在不到60天的时间里,即已实现日降低漏水量4万立方米的成果,随着行动的持续推进,还将取得更大效果。
最后,刘淑杰表示:“以构建智慧高效的数字企业为目标,按照一年强基础、两年更完善、三年上台阶的路径,用数字化思维倒逼改革,推进服务“一网通办”、治理“一网统管”、运行“一网协同”,打造“上联城市大脑、纵向到底、横向到边、整体智治”的数字运行体系,实现企业运营全领域、全业务、全流程的数字化、网络化、智能化。‘智’水促改‘慧’水创新,拥抱改革、决胜未来。”
编辑:李丹
引言
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