【聚焦改革】水务企业任期制和契约化管理
发布时间:2021-07-21 15:51:03 来源: 卓斯瑞 作者:本站编辑 浏览次数:

《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发(2015)22号)明确:“建立国有企业领导人员分类分层管理制度:推行职业经理人制度,实行内部培养和外部引进相结合,畅通现有经营管理者与职业经理人身份转换通道,董事会按市场化方式选聘和管理职业经理人,合理增加市场化选聘比例,加快建立退出机制。推行企业经理层成员任期制和契约化管理,明确责任、权利、义务,严格任期管理和目标考核。”

《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》提出加快建立健全市场化经营机制,大力推进经理层成员任期制契约化管理和职业经理人制度;推动国有企业积极统筹运用各类中长期激励政策,着力提高企业活力和效率。



从上述政策文件看,国有企业经理层任期制与契约化管理,已成为国有企业改革三年行动方案的规定动作。本文中卓斯瑞将结合水务企业现状对任期制契约化管理进行介绍。


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 任期制契约化管理和职业经理人制度的区别与联系 




政策文件中与“任期制契约化管理”同时出现的有“职业经理人制度”,那么我们首先要厘清概念,“任期制契约化管理”和“职业经理人制度”有哪些区别与联系,我们将用“一张表”“一个公式”进行说明。



与经理层任期制契约化改革流程相比,职业经理人改革流程多了一项“市场化选聘”步骤,其他相同,二者内容高度重合。此外,职业经理人制度的契约范围明确是“劳动合同、聘任合同、经营业绩责任书”,与经理层任期制契约化相比,增加了“劳动合同”。

用一个公式可以概况职业经理人制度与经理层任期制契约化之间的关系:

职业经理人制度=任期制契约化管理+市场化进出-国企干部身份和行政级别


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如何开展任期制契约化管理? 


基于水务企业情况,“任期制契约化管理”主要包括“中干任期绩效管理”和“任期激励”两方面内容。





1.中干任期绩效管理

不少水务企业由于刚接触到任期制契约化管理,不清楚如何制定任期指标,在此,卓斯瑞结合自身经验,提供一下经营指标作为参考。





2.任期激励

任期激励要体现薪酬兑现的强激励、硬约束,坚持业绩导向,强化精准考核有效激励。实际上薪酬问题的根本,就在于在契约中明确业绩贡献与薪酬兑现的关联规则。这些需要在改革过程中通过《聘任协议书》把薪酬基础水平约定好,通过《业绩责任书》把责任分得清,通过《考核管理办法》和《薪酬管理办法》管好怎么算、怎么发。

具体的说就是年度考核影响年度绩效薪酬,而绩效薪酬又是年薪的大头,这样才能起到充分激励约束的作用;而任期考核则涉及到任期激励,要通过得分核算任期激励的兑现系数,真正实现干得好拿的多。














3.任期制契约化管理的一般薪酬结构为:基本年薪+绩效年薪+任期激励+超利润分享

任期激励原则上不高于三年年薪的30%,需在到期考核后分三年发放。

超利润分享根据企业实际情况进行设置,有些企业有,有些企业没有。对于那些超额完成目标的设置超利润分享措施,让经理层成员勇敢往前冲。



除了上述的中干任期绩效管理和任期激励,任期制契约化管理要想落地还可包括:如何选聘、如何监督、如何退出等问题。

当经理层成员退出时,必然面临到期重聘、补充聘任等系列问题。因此,要对经理层成员的竞聘机制进行合理设定,既要让经理层成员在到期后面临竞争择优,确保有人上,有人下;又要设计好同等条件下,表现良好的优先聘任的机制,确保经理层成员的切身利益。在任期制集约化管理实施过程中,要严格按照契约约定开展年度和任期经营业绩考核,强化刚性考核。


THE END

以上就是关于水务企业“任期制契约化管理”的简要介绍。总的来说,“任期制和契约化“改革是一个系统工程,制定过程中各个环节存在很多的细节,要根据不同企业的实际情况进行设计。


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