中央环保督察披露虚假瞒报!地方政府指使污水处理厂虚报数据,河道黑臭数年瞒报未治!
发布时间:2024-06-05 10:00:07 来源:环保水圈 作者:本站编辑 浏览次数:

 

上周,中央生态环保督察发布了第二批的7个典型案例。
 
其中,污水直排和溢流、污水处理设施建设滞后和黑臭水体整治不力问题出现频率位列前三,成为督察组高度关注的对象。(具体内容可点击:中央环保督察曝光:超10倍调水冲污、污水厂4年未建成、负荷率达152%!这三类污水问题被狠狠盯上!|水圈》)
 
而随着《中国环境报》对相关案例细节的进一步披露,各地政府虚假瞒报行为也开始进入大众视野,其中甚至存在一些“弄虚作假新动向”
 
比如,湖南省出现此前未披露过的“污水厂从出水达标造假转向进水浓度造假”的行为和现象。
 
 
Image指使污水厂连续三年虚报数据
COD进水浓度虚增50%左右
 
督察组指出,湖南省怀化市住建局污水处理管理科(下称“污管科”)为完成污水收集率和进水生化需氧量浓度的考核目标,指使污水处理厂虚报数据,人为抬高污水收集率,弄虚作假性质恶劣。
 
据《中国环境报》报道,据国家有关要求,2022年城市污水处理厂进水生化需氧量浓度高于100毫克/升的规模占比需达60%2023年需达70%。但怀化城区污水管网基础设施建设和雨污分流相对落后的现状在短期内难以改变,污水收集率距离达标要求差距过大。
 
因此,污管科从2021年开始,指使污水处理能力占城区总处理能力77%的全城污水处理厂编造进水生化需氧量数据,将上报数据提高至80毫克/升到100毫克/升之间,比实际的虚增50%左右。
 
对于该厂虚报进水浓度的弄虚作假行为,督察人员首先是从污水处理厂在线监测数据与厂里上报的数据存在较大差异发现端倪的。
 
接着,督察组发现污水处理厂自报的进水化学需氧量(COD)也虚高。自报进水化学需氧量浓度190毫克/升左右,督察组实测化学需氧量浓度56毫克/升。在数据面前,全城污水处理厂承认虚增了上报的浓度数据。
 
显而易见的,湖南怀化的这个典型案例已经反映出污水处理厂的造假新动向:从出水达标造假转向进水浓度造假。
 
 
Image上报无黑臭水体,实际存在重度黑臭
政府置若罔闻,河道黑臭数年瞒报未治
 
不止于此,江西抚州、湖北武汉同样被督察组查出存在虚假瞒报的现象。
 
江西抚州:上报无黑臭水体暗查发现存在重度黑臭
 
2022年印发的《江西省城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》要求,到20226月底前,各设市城市要完成建成区内黑臭水体排查,而当时抚州市上报无黑臭水体
 
此次督察组暗查却发现,临川区文昌大道东侧长约700米的水体散发明显异味,氨氮浓度25.6毫克/升,属重度黑臭。
 

Image2024年3月21日,督察组暗查发现,抚州市临川区文昌大道东侧长约700米的水体散发明显异味,氨氮浓度25.6毫克/升,属重度黑臭

 
湖北武汉:黑臭水体数年瞒报未治
 
《水污染防治行动计划》要求,省会城市建成区于2017年底前基本消除黑臭水体。国家有关部门后续对黑臭水体动态排查公示、限期治理、长制久清等均有明确要求。
 
督察发现,黄陂区连通后湖的老泵站河、钓场渠道等水体长期黑臭,黄陂区既不如实公示,也未开展有效治理,武汉市有关部门也未督促整改
 

Image

2024年5月16日,督察组现场督察发现,武汉市黄陂区老泵站河水体重度黑臭
 
据当地群众反映,老泵站河黑臭问题已经存在有十余年。但有关部门却置若罔闻,将其长期排除在整治清单之外。甚至被督察人员抓了现形后,街道负责人还在极力隐瞒真相。
 
上海:直接编造生化需氧量数据
 
督察组抽查发现,安亭污水处理厂未经水质检测,直接编造生化需氧量数据,现场督察时,企业负责人声称生化培养箱正常使用,但培养箱内只有一堆空瓶,无任何水样。
 
此前,《环保水圈》在分析类似问题的推文中就曾分析和估计:清水进清水出、长期进水浓度低、污水厂低负荷运行等已经处于一种上升走势,并且开始进入国家督察组和地方政府的监察视野。
 
眼下看来,也算是一语成谶。只不过,中央环保督察通报的典型案例,只能算众多城市水环境问题的冰山一角。
 
这些问题表面上看,污水收集率低是污水处理设施滞后带来的,黑臭水体是污水直排带来的,污水厂数据造假是相关部门监管的缺位与无力。
 
例如,化粪池对污水的降解、地下水入渗对污水的稀释、河湖水倒灌进入管网、低浓度工业废水进入或者管网施工质量差导致管道渗漏等,任意一种都可能是污水处理厂进水浓度偏低的原因。
 
但实际上,导致上述情况各地多发、并长期存在,归根结底说来,暴露的是地方政府和相关部门对于环境保护责任意识的淡薄,对于生态环境保护法律法规执行的敷衍塞责。
 

 

 
Image监管不严、敷衍塞责、责任真
环保督察剑指地方治污无效现象
 
具体来说,一些地方政府在经济利益驱动下,忽视生态环境保护的重要性,甚至个人下场“指挥”虚假瞒报行为。
 
高层领导更是为了树立所谓的个人政绩观,对一些面子工程政绩工程趋之若鹜,不切实际搞大手笔,而对管网建设、黑臭水体整治等耗时长、见效慢的里子工程不够重视甚至是忽视,不愿意脚踏实地的进行监督管理工作。
 
另一方面,职能部门监管不严、敷衍塞责、问责机制不健全,使得一些环境违法行为的惩罚力度太小,或相关人员得不到应有的惩罚,导致地方治污无效情况屡现不止。
 
例如,去年云南省督察组曾指出,文山州广南县对环保督察多次反馈的城镇“两污”治理设施整治、建设问题“长期漠然处之”,对上级有关部门多次督办“置若罔闻”。
 
也不怪大家觉得,XX地方上边敷衍潦草、长期不作为,怪不得下边污水处理设施建设滞后、污水厂运行异常、工业企业违规排污这样的问题频发了。
 
此外,一些地方类似河长制等的制度流于形式,使得相关责任人未能或不想真正履行职责,形成了责任真空,进而助长某些不良风气。
 
习近平总书记曾说过,对于环境问题“该查处就查处、该曝光就曝光、该整改就整改、该问责就问责”。
 
第三轮中央环保督察也是贯彻落实“环保责任面前,所有部门企业一律平等”的铁律,在第一批各地环境情况反馈后,雷厉风行地进行了追责问责行动。
 
其中不乏有指名道姓的落马官员。例如,中央生态环境保护督察通报后,湖南澧县砂石办主任、副主任双双被查。
 

来源:中国环境、生态环境部、网络等



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