在深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，青海省生态环境厅按照省委、省政府部署要求，深入贯彻党的二十大精神，认真落实“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧密结合全省生态环境保护工作实际，建立健全责任清晰的工作机制、载体丰富的学习机制、精准聚焦的调研机制、靶向发力的整改机制，确保主题教育高起点开局、高标准推进、高质量见效，在推动落实全国生态环境保护大会和省委十四届四次全会各项任务中彰显使命担当、聚力创新奋进，为实现习近平总书记擘画的现代化新青海宏伟蓝图提供有力政治引领和坚强政治保障。

以上率下高站位谋划推进

自深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，中央、省委指导组着眼青海“最大价值在生态、最大责任在生态、最大潜力也在生态”省情定位和在全国大局中“生态、国土、资源能源安全地位更加重要”的战略地位，高度关心关注青海省生态环境保护工作。中央第十四指导组王炯组长一行来厅调研指导、“把脉问诊”。省委第三巡回指导组从严督导把关，开展下沉式、嵌入式指导，先后多次采取列席会议、座谈交流、查阅资料、工作提示等形式严格督导、精心指导、推动工作。分管副省长刘涛全过程联点督导，深入基层党支部实地调研、调阅学习研讨记录、审核检视问题清单、督导调查研究工作、抽查应知应会并听取厅党组和部分基层党支部工作情况汇报，推动中央第十四指导组反馈意见整改落实和主题教育走深走实。主题教育开展中，青海省生态环境厅坚持高质量开展主题教育，坚持学做结合、查改贯通、理论学习、调查研究、推动发展、检视整改一体推进，教育引导全厅党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，初步达到了“凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风”具体目标，在全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”重要要求上见行见效，以高水平生态环境保护的底色体现主题教育的成色，着力推动全厅党员干部实现了政治强起来、思路活起来、工作实起来、纪律严起来、作风硬起来。

丰富形式载体深学细研笃行

知为行之始，学为用之先。青海省生态环境厅党组书记、厅长汤宛峰坚决扛起主题教育第一责任人职责，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，以厅党组理论学习中心组学习为“龙头”，以“4+4”学习实践为载体，带头领学促学、带头讲党课、带头调查研究、带头检视问题、带头狠抓整改，扭住处级以上领导干部这个重点，始终将理论学习作为首要政治任务，读原著、学原文、悟原理，学研一体、思悟贯通、学用结合。用好厅党组会议“第一议题”、中心组学习“第一专题”、支部主题党日“第一主题”机制，积极开展党组理论学习中心组读书班、党风廉政现场教学、党课专题辅导、联点党支部共建学习和“黄河流域生态环境全方位‘体检’”临时党支部“红色驿站”学习等学习活动，带动各党支部和全体党员干部深入学、生动学。充分利用学习强国、青海干部网络学院等网络平台，推进线上线下学习内容及时跟进、全面学习。在举办厅党组理论学习中心组主题教育为期7天读书班的基础上，根据主题教育必读书目和习近平生态文明思想，按篇按章详细制定学习计划，坚持每周利用3天、每天利用1小时，共组织党组中心组成员集中学习30余次，并及时传达学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章和指示批示精神，学习研究贯彻中央、省委主题教育办有关会议、文件精神，先后开展8次专题研讨。在全厅系统组织开展理论学习征文活动，择优在厅微信公众号发布，引导互学互鉴，以扎扎实实的读书学习为思想充电、为精神补钙、为工作加油、为发展赋能。全厅累计开展集中学习170余场次，专题研讨8次，专题党课70余场次，研讨人数达1500余人次，党员干部在思想政治上接受了一次大教育、大洗礼。

深入一线寻策问计开展调研

深入贯彻落实党中央和省委、省政府关于大兴调查研究的决策部署及工作要求，坚持问题、目标和结果“三个导向”，紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、推动高质量发展、统筹发展和全面深化改革、全面依法治省工作、打造生态文明高地、全面从严治党等7方面重点，侧重围绕大局抓研究、针对问题抓研究、着眼应用抓研究，紧盯生态环境保护工作短板和群众反映强烈的突出问题，厅党组一班人以上率下，深入基层一线，摸情况、找症结、促落实，处级以上党员领导干部深入一线开展调研230余人次，累计调研基层党员群众超千人次，形成了有的放矢解决问题、改进工作的36篇有深度、有价值、高质量调研成果。其中，《青海世居少数民族朴素生态观调研报告》《青海省生活垃圾填埋场建设与管理情况的调研报告》得到了省委、省政府主要领导的肯定性批示。《关于加强藏青工业园区生态环境监管促进两省区互惠共赢、园区高质量发展的调研》以省委政研室《调查研究报告》编发，供各地各部门参阅。

调研过程中，通过“走出去”与“拿回来”相结合的方式，加强与兄弟省份之间的交流沟通，认真学习践行“千万工程”“浦江经验”，厅党组引领示范，主要负责同志领题调研，分管负责同志分别在分管领域开展调研，处级以上干部定题、领题，通过开门纳谏、实地走访、座谈交流、灵活调研等多种形式扎实开展调研，形成调研清单、问题清单，建立成果转化运用清单，及时跟踪问效，解决群众急难愁盼问题，持续以调查研究开路推动主题教育走深走实。针对青海省生态保护红线方面存在的问题、困难和不足，专门派调研组相关同志赴外省学习调研生态保护红线制度政策制定、生态保护红线监管平台建设、生态保护红线成效评估好的经验和做法，参加生态环境部举办的全国生态保护红线监管培训班，力求为青海省全力推进生态保护红线生态环境监督工作提供参考。以“1+X”（一个调研组、多个调研课题）模式下沉基层，最大限度避免重复调研、多头调研，为基层减少负担。厅领导领题调研时，以“四不两直”方式到企业、基层一线，采取“察、看、听、问”等方式，详细了解情况。全面梳理汇总调研情况后，对调研中反映和发现的24个问题进行梳理，纳入调研问题清单，组成实地督查组，开展专项督查，责任领导和牵头处室定期对调研对象和解决问题等事项进行回访。将较为成熟的调研成果及时上报省委、省政府，积极推动成果上升转化为政策规定，确保问题从根源得到解决。

在青海世居少数民族朴素生态观调研过程中，邀请省内外相关行业专家，深入少数民族聚居地，点对点、面对面倾听查看各民族优秀传统生态文化在推动青海省生态文明建设中的实践应用、发挥的作用及存在的问题，在此基础上，聚焦保护性开发、创造性转化、创新性发展，研究提出了运用好民族优秀生态文化，推动打造生态文明高地的对策建议。在生态环境专项资金项目融合工作调研中，发现生态环境专项资金部分支持范围与林草、水利、农业农村等部门相关资金支持范围类似，项目建设内容与其他部门项目存在关联的情况，以开展“我为生态环境保护项目科学规范管理建言献策”活动为载体，广泛征求意见建议，加快推进中央和省级生态环境专项资金与国家、省级其他资金有效衔接工作，补齐生态环保项目科学规范管理短板。

一心一意为民办实事解难题

坚持破难题促发展，办实事解民忧，以推动高质量发展，提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果。主题教育开展以来，青海省生态环境厅坚持边学习边调研边检视边整改边办事，坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉问计于民、问需于民，持续用心听民意、了民情、解民忧，以为民服务的实绩推动主题教育走深走实。坚持做深做透问题整改、调查研究成果转化的“后半篇文章”，动员党员干部深入基层，开展大调研、大走访、大排查、大整治，把解决群众身边的突出生态环境问题作为根本出发点，把提升群众对优美生态环境的获得感、幸福感、安全感作为落脚点，针对群众反映强烈的噪声污染问题，开展有针对性整治整改，将“国控大气辐射环境自动监测站噪声扰民”问题列入厅党组问题清单，及时开展走访监测，做好群众居民疑问解答，主动向生态环境部汇报衔接并上报搬迁请示，及时推动整改工作落实。同时，将噪声污染列入专项整治内容，制定印发了《关于解决人民群众关切的噪声污染问题专项整治方案》，围绕高、中考等重要时间节点，开展“绿色护考”行动，严格落实24小时值班制度，做到接诉“必”办，接诉“尽”办，接诉“速”办，加强考前噪声污染源摸查、考试期间考点巡查，严肃查处夜间各类噪声扰民行为，今年以来，全省各级生态环境部门受理办结率100%。

围绕全省助企暖企春风行动，聚焦企业民生关心关注的“枝叶事”，找准利民利企“发力点”，思民生之忧、谋企业之利、抒发展之困，在稳经济促发展、强党建促治理、振乡村促融合等方面绵绵发力、久久为功。按照省委、省政府部署要求，制定印发《助企暖企生态环境服务工作方案》，积极组织开展进企帮扶、环评要素保障、法规政策宣传解读、环保项目指导帮扶、生态环境监管优化等“五大行动”，深入52家联点企业宣讲惠企政策、开展“七问”调研、加强问题收集，接收办结全省助企暖企春风行动平台分拨问题16个，问题办结率达到100%。强化项目环评要素保障，优化规划实施，推进园区产业绿色发展。持续简化环评办理流程，压缩环评审批时限，今年1月—8月，全省各级生态环境部门依法依规办理建设项目环评2611个，帮扶企业发展信心得到明显提振，推动经济运行回稳向好。

以主题教育扎实推动生态环境工作

围绕蓝天、碧水、净土保卫战，聚焦突出问题，抓住关键领域，深入开展攻坚治理行动，聚力打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理、黄河水生态保护治理、长江保护修复等攻坚战。1月至8月，全省环境空气质量优良天数比例为95.2%；黄河干流、长江、澜沧江出省境断面水质持续保持在Ⅱ类及以上，地级集中式饮用水水源地水质优良率达100%；全省土壤环境保持清洁稳定。

在黄河流域，围绕国家明确的上游水源涵养区功能定位，确保黄河源头活水稳定丰沛，果洛州实施扎陵湖、鄂陵湖及上游河段湖（河）滨缓冲带生态修复工程。开展汇水区重要支流水生态环境保护与修复，海南州、黄南州实施东河、豆后浪河、隆务河等多条黄河一级支流水生态环境保护修复工程，区域形成干支流协同治理体系。湟水流域各地积极探索构建生态环境、水利、住建等多部门协同发力的工作格局。西宁市、海东市针对流域人口集聚、污染负荷重的实际，坚持污染减排和生态扩容两手发力，实施南川河、火烧沟、白沈沟等水污染防治与水生态修复工程，不断改善城市水环境。

在青海湖流域，由省生态环境厅牵头，海西州、海北州对青海湖最大入湖河流布哈河从源头到入湖口进行统一谋划，通过水源涵养区修复、河岸缓冲带建设，提升流域生态功能，降低入河污染负荷。对标“有草有鱼”的水生态环境保护新目标，以探索青海湖指示性物种——青海湖裸鲤自然繁育生境修复为核心，实施泉吉河流域水环境治理与生态修复工程，开辟了青海省水生态环境治理修复支撑生物多样性保护的先河，着力推动青海湖“水—草—鱼—鸟”共生圈趋于良性。近年来，通过省直有关部门和流域内地方政府共同努力，青海湖主要入湖河流水质持续改善、水量稳定丰沛、湖体水位持续上涨，青海湖裸鲤蕴藏量从保护初期的2600吨恢复到11.4万吨，野生鸟类增加到228种，数量超57万只，湟鱼成群、水鸟翔集的生态美景再次显现，高原明珠变得愈加璀璨夺目。

坚持督察监管执法贯通联动，牢牢守住“生态环境只能变好不能变坏”的底线。联动推进中央生态环保督察、黄河警示片、黄河“体检”问题整改，推动落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。两轮中央生态环保督察整改任务完成率达98%，第一轮督察整改圆满收官，2021年黄河流域警示片9个问题已基本完成整改。

充分发挥党报、党刊、电视广播等宣传主渠道作用，制定《主题教育宣传工作实施方案》，建立中央及省垣主要媒体采访协调和服务保障机制，在中央及省垣主流媒体开设的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”等栏目中，刊播发青海省生态环境系统主题教育经验做法相关信息稿件《“规定动作”做到位 “自选动作”做出彩 青海省生态环境厅四个机制抓实主题教育》《以学促干 推动主题教育走深走实》《以案促改专项教育整治系列访谈》《青海省生态环境厅以实干担当做好问题调研 助力乡村振兴发展》等20余（篇）条。积极建立厅信息报送采编机制，在厅属线上平台开设“主题教育”专题专栏，累计编发信息简报53期，各类报道120余条，深入宣传中央、省委主题教育最新部署要求和会议精神，持续宣传主题教育的重大意义、目标任务和基本要求，及时反映全厅主题教育开展情况和各党支部积极做法经验，大力营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围，凝聚深学细悟、实干笃行的精气神，切实将主题教育转化为做好工作的强大动力和实际成效。同时，积极邀请中央、省垣各媒体广泛报道生动鲜活的生态环境保护故事，宣传展示党的十八大以来贯彻落实习近平生态文明思想的生动实践，为主题教育擦亮生态底色添彩。

领悟思想伟力，奋楫再启新程。青海省生态环境厅将深入践行习近平生态文明思想，努力探索人与自然和谐共生现代化的青海实践，把主题教育成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平，让实干成为现代化新青海建设最嘹亮的号角，提高“干”的劲头、“干”的本领、“干”的韧性，以踏石留印抓铁有痕的劲头、水滴石穿的韧劲，以“懂青海、爱青海、兴青海”的情怀和行动，聚合主题教育激发的强大力量，持续深入打好污染防治攻坚战，坚持以学促干，答好“生态优先、绿色发展”的时代答卷，在奋力谱写美丽中国青海新篇章，加快推进人与自然和谐共生的现代化中贡献力量。

撰稿：刘红 夏连琪

供图：青海省生态环境厅